天津作为劳动力输入主要城市，有100万外来务工人员，本市农村富余劳动力也达到30万人，建立城乡统一的劳动力市场已经成为天津市政府和劳动保障部门的重要工作。天津市政府站在本地经济社会发展的高度，高度认识做好进城务工人员就业服务工作的重要性，将2006年“春风行动”作为落实新一轮就业再就业政策的切入点、 就业服务体系建设成效的试金石、做好城乡统筹就业工作的前奏曲、和构建和谐社会的标志内容，通过建立市、区县、街道（乡镇）专设机构落实组织保障，通过拨付550万元专款支撑宣传工作，落实职业介绍与引导培训补贴，通过定目标、定任务、定人员、定职责落实各项具体工作内容，使全市的“2006春风行动”在组织规模、方法措施、服务质量和宣传效果上，比去年都有了明显的提高。

　　在宣传工作上，突出一个“实”字。天津市根据农民进城务工对求职就业信息的需求特点，将“春风卡”分别制作成综合篇、培训篇、职介篇和城市生活常识篇，分门别类地说明讲清与进城务工农村劳动者相关的各类信息。并在发放方式上做文章，一是在火车站、汽车站等进城务工人员较多的地方进行免费发放，让进城务工人员一到天津就能够得到求职就业信息；二是依托全市街道社区劳动保障工作平台，设立1000多个政策咨询宣传点，发动5000名社区劳动保障协管员带队组成万人宣传队伍，走街串巷，将政策和宣传资料送到已经进城的务工人员手中。目前已经累计免费发放宣传资料18万套，使进城务工人员了解政策有渠道、求职就业有门路、维护权益有依据。

　　在就业服务上，突出一个“近”字。天津市在为进城务工人员提供就业服务的内容上，一是全市公共就业服务机构实行“五免、两承诺”服务（免费提供信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导和引导培训，承诺无虚假信息、无欺诈行为）；二是根据外来务工人员分散、求职维权困难的具体情况，通过建立专门的农民工劳务派遣组织，变分散就业为有组织就业；三是充分挖掘企业用工需求，“春风行动”期间通过与企业合作的“创岗联盟”，组织86次专场招聘会，直接解决了1.1万名农民工的就业岗位。外来务工人员普遍认为，在职业介绍机构中感到了“温馨”，在求职过程中感到了“放心”，在就业上岗后感到了“安心”。

　　在工作措施上，突出一个“全”字。天津市在“春风行动”期间，综合利用劳动保障部门在“就业服务、技能培训、劳动权益维护”方面的力量，为进城务工人员提供全方位的服务，积极探索建立由“职业介绍、技能培训、权益维护”组成的三位一体的长效服务机制。一是建立由128市、区、街道就业服务机构和36家民办机构组成的外来务工人员就业服务网络，使进城务工人员能够就近得到及时、诚信的就业服务；二是建立外来务工人员培训基地，并在外来务工人员就业服务中心开办配套的引导性培训，使外来务工人员在现场就可以马上申请参加引导性培训和技能培训；三是通过建立“农民工工资清欠中心”、欠薪保障金制度和工资支付与缴纳社会保险监察制度等制度必措施，有效地维护农民工的基本权益。