采访观察看成效　为下岗失业者创建就业平台--市劳动和社会保障局服务基层二三事

　　在古塔路的就业中心，记者遇到了到中心办手续的余先生。一年前，刚下岗不久正为生计烦恼的余先生，看到关于下岗失业人员小额担保贷款的广告，便到贷款中心申请贷款。在工作人员的帮助下，他很快完成了申请手续，接下来的时间，中心的工作人员亲自送资料上门，并电话联络跟踪，一个多星期后，余先生的贷款申请被批准了。余先生用贷款开了一间汽车修理厂。余先生说：“要创业，没有资金不行，中心的贷款担保为我们这些失业人员提供了帮助，虽然是几万块钱，但解决了一时之需，帮助我度过难关，为我创业提供了极大的帮助。”
　　记者在采访中看到，市劳动和社会保障局就业培训中心，不仅为下岗人员提供小额贷款担保，同时也为下岗人员提供招聘信息与就业辅助。中心大厅里，大屏幕滚动着用工单位信息，墙边摆放着电脑触膜屏供找工者网上查找招聘信息。大厅最后方还设置了５个服务窗口，工作人员热情周到，主动向服务对象介绍有关政策，提供就业服务，尽可能让下岗失业者在这里寻找到合适的岗位。

服务对象下评语　好服务我给１００分

　　市民怎样评价劳动保障局这一年来的工作呢？
　　“我去年生孩子辞了工，以后想找份工作帮补家里，但很久都找不到。听我姐说就业中心的招聘信息挺齐全的，还有办事窗口给出建议，所以就想找上门碰碰运气。在工作人员的引导下，填写了自己的工作经历与工作要求，在网上发布了求职信息，不到一个星期，便接到面试通知了。”李小姐说：“当时自己求职心切，又不大懂网上求职的事，因此语气不大好，但工作人员还是很耐心，一项一项的指导我。我亲身感受到市劳动和社会保障局机关作风的转变，他们是我们下岗失业人员的贴心人。”
　　企业又是如何评价劳动保障局的工作呢？肇庆汽运集团公司劳资部经理杨文辉告诉记者：“一年来，市劳动和社会保障局的服务是越来越好了，工作实实在在，做到服务到家，体现了一种求真务实，为企业办事的工作精神。如果说要打分，那我会给１００分，满分！”

“一把手”坦言“践诺”　服务社会稳定大局--访市劳动和社会保障局局长陈焕基

　　去年，市劳动和社会保障局局长陈焕基向全市人民作出承诺：满腔热情，脚踏实地，以民为本，勤政廉政。过去一年里，承诺是否得到履行？日前，记者采访了劳动保障局局长陈焕基。
　　记者：请问，转变作风，服务于跨越发展，你感到最为满意的工作亮点有哪些？
　　陈焕基：我市的劳动保障工作实现了“省内有位置，全国有影响”的工作目标。在２００４年全省劳动保障会议上，省厅推广了我市的做法和经验，我局被评为全国就业再就业工作先进单位。
　　就业、社保、维权，事事牵着百姓；为民、便民、利民，时时挂着群众心。因此，我们坚持“情系百姓，服务于民”，积极为下岗失业者提供更多的就业机会。一年来，举行大型政策咨询活动３次，举办下岗失业人员再就业招聘会２场，全市下岗失业人员实现再就业１９４４８人，召开下岗失业人员座谈会１５次，听取意见，有针对性解决服务对象的实际问题。
　　为支持下岗失业人员自主创业和自谋职业，市劳动和社会保障局在全省率先设立了下岗失业人员小额担保贷款工作，启动了下岗失业人员小额贷款担保工作；为保障就业、再就业经费的稳定投入，劳动保障局建立了资金投入长效机制。一是在全省建立两个１０％资金投入机制，二是积极争取省的专项资金支持，２００３年至２００４年上半年省补助我市的资金总额达１０３７９万元；建立了劳务输出的“考评机制、激励机制、兼职劳动助理机制、访问机制、回归机制”，设立了农民工培训点；实现“统一人员编制，统一经费渠道，统一工作规范，统一组织培训，统一管理体制”的“五统一”；建立了层级负责的目标责任考核制度，抓责任落实，形成促进就业、再就业责任体系。
　　陈焕基说：“要为市民编织一张社会保障安全网，让市民安心，”从今年７月１日起，全市企业退休人员养老金平均提高４４．０９元／月，是我市实施社会养老保险制度以来提高幅度最大的一年。而在进一步完善补充医疗保险制度工作中，把确定承保机构的办法由原来的议标改为市统一公开招标。我市补充医疗保险在维持保费原有标准不变，即每人每月６元，全年７２元的条件下，赔额由原来的１５万元提高到２５万元，增幅达６６．６％，大大提高了我市广大群众享受医疗保险待遇的水平。
　　一年来，市劳动保障局坚持不懈地加强队伍的思想建设、作风建设、业务能力建设；强化劳动保障执法力度，依法行政，及时维护劳动者合法权益，开展劳动保障年审工作，使劳动关系协调机制得到强化，劳动关系三方协调机制得到健全。
　　记者：在加强作风建设的实践中，你感到还有哪些不尽人意，或者工作上与承诺尚有差距的地方？
　　陈焕基：我们的工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题，主要是劳动保障信息建设发展滞后，这与建设“数字肇庆”和推行电子政务的要求不相适应。劳动保障部和省劳动保障厅非常重视“金保工程”建设，特别是其中劳动力市场信息系统，通过金保工程的建设，将所有的劳动保障业务都统一到一个业务系统内，以此推进我省劳动保障信息化的建设，促进劳动保障工作的发展。但我市目前除职业介绍（就业管理）和社会保险经办业务实现了较科学的电脑化、网络化应用外，其他业务信息化程度较低，基本是单机操作或手工抄写的方式，导致信息不能共享，劳动保障基础工作仍较为薄弱。
　　记者：当前和今后一个阶段，你将突出抓好哪些工作？措施怎样？
　　陈焕基：劳动保障业务信息化建设是一项投入大的工作，这不仅是指“资金”上的“财力”大，而且还包括对现有的资料的收集、录入、科学合理整理和操作人员能够熟悉运用所耗的“人力”。劳动保障信息化建设工作迫在眉睫。为此，我市的劳动保障信息化建设拟分两步走：
　　第一步，在现有的硬件基础上，利用两年左右的时间，以实用、够用原则，科学地、扎扎实实地做好基础性工作。一是尽快建设局本部的局域网。并通过省电子政务网（“九运网”）实现全局、全市、全省联网。二是做好用人单位库、从业人员库和法律法规政策库“三库”的建设工作，为做好新时期劳动保障工作夯实基础。三是争取成立专门信息化建设工作部门。拟设立劳动保障信息中心，组织专人负责全市劳动保障信息化建设的数据整理、规划、指导、协调和系统维护等工作。四是加强对业务工作人员计算机相关知识的培训，提高工作人员的计算机应用水平。
　　第二步，待省厅对地级市的信息化建设的具体软、硬件标准方案出台后，按省的要求在新的市级劳动力市场业务大楼进行硬件建设。