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山东省济南市2008年第二季度人力资源市场供求状况分析
2008-07-23

  本季度统计所有数据均为各公共职业介绍机构所采集的人力资源市场供求信息,为本季度的有效数据。由济南市劳动就业办公室就业培训处分析制作。

  本季度我市人力资源市场有以下特点:

  第一,全市人力资源市场的劳动力信息供小于求。虽然岗位信息比求职人员多,但不表明我市广大求职者选择岗位就比较容易,就业就比较稳定,市场依然存在着“招工难、难就业”的现象,市场中结构性矛盾更加突出,岗位对技能的要求进一步增强,这就要求政府要加大就业培训的力度,增加就业培训的资金扶持,选拔一批社会信誉好、培训专业强、就业前景广的培训基地,重点对一些年龄相对较小、知识相对较高、技能培训需求相对较大的求职者进行培训,为社会输出紧缺的专业人才,有利于减小就业压力,调节市场矛盾,提高社会信誉,为民办好事,办实事,创造市场供求和谐。

  第二,供求态势趋缓,供求总量有减少的趋势。原因一是各级政府都高度重视就业工作,通过落实就业扶持政策,市委市政府建立了就业工作考核机制,促进和保证了就业工作的不断深入,特别是对特殊困难人员实施重点帮扶,实现了“双零就业家庭”的动态消零;二是外来劳动力供求平稳,上半年进城务工的人员基本落实了岗位,用人单位通过前两季度的招聘,需求已稳定,供求双方基本处于稳定期,进入劳动力市场求职的相对减少;三是民办职业介绍机构异军突起,对公共职业介绍机构是有力补充,截至6月底全市民办职业介绍机构共有134家,(其中民办110家,办事处18家,妇联1家,在民办的110家中市内五区86家,占78%。),从统计掌握的情况看,我市民办职业中介机构共安排各类人员就业35755人(其中缴纳五险的31624人,缴纳两险的4131人);每月缴纳社会保险费18834115元(其中缴纳五险18731579元,缴纳两险102536元)。从这一数据可以看到,民办中介机构在促进就业方面起到了不可低估的作用,在市场中起到很好的分流作用;四是各部门也建立了自己的中介机构,如人事、妇联、工会均有自己职介大厅,还有就是各从事职业介绍业务的网站,大量的供求信息分流到这些地方,这些是对公共就业服务的一个很好补充,为营造一个和谐就业的环境做出了贡献。

  第三,就业培训市场需求旺盛。本季度市场求职者中无技术职称和等级的占28%,而用工单位用人需求中无技术职称和等级的只有4359个,占总需求的6.5%,因此,求职者只有加强技能学习,才能提高就业竞争能力。通过调查我们发现,求职者学习技能的积极性较高,但也受较多因素的制约,如,资金问题、专业、机构的选择问题等等。要有效地解决这一问题,首先各级公共职业介绍机构和就业培训机构需通过人力资源市场建立起有效对接,公共职业介绍机构依托人力资源市场,开展就业培训机构的宣传,组织专场招生招聘活动,通过加强对失业人员的职业指导,提高他们参加培训的针对性和有效性。培训基地要以市场需求为导向,针对培训对象的特点,采取灵活多样的培训方式,强化对失业人员的培训,其次,政府部门需要加大资金投入,建立政府购买培训成果的机制,为失业人员提供更多的培训优惠政策,帮助他们提高就业能力,有效解决市场供求结构性矛盾。

  一、供求总体情况

  本季度供求总体情况是供小于求,求人倍率为125%,从数据上来虽然招聘岗位数大于求职人次数,但人职匹配的成功率依然很低,这说明市场结构性矛盾非常突出,供求矛盾依然存在。

表1. 供求总体情况

 

需求人数

求职人数

求人倍率

序号

1

2

3

本期有效数

1

67070

53551

1.25

  二、各产业劳动力需求情况

  从产业分组看,第三产业依然是我市市场中吸纳人员就业的主战场,提供岗位数占总岗位数的66.7%,但较去年同期下降6。09%,而第二产业招聘2.22万人,较去年同期上升5。96%,这与各大企业开始招贤纳士分不开,二季度以来各种技工类院校的毕业生纷纷被用人企业抢购一空,高校毕业生也开始走上工作岗位,给市场带来了新鲜血液,使供求双方继续呈现两旺势头。

表2. 按产业分组的需求人数

 

需求人数

需求比重

%

序号

1

2

第一产业

1

121

0.18

第二产业

2

22213

33.12

第三产业

3

44736

66.70

合计

4

67070

100.00

  三、行业需求情况

表3. 按行业分组的需求人数

 

需求人数

需求比重

%

序号

1

2

农、林、牧、渔业

1

121

0.18

采矿业

2

3387

5.05

制造业

3

14091

21.01

电力、燃气及水的生产和供应业

4

2287

3.41

建筑业

5

2448

3.65

交通运输、仓储和邮政业

6

1616

2.41

信息传输、计算机服务和软件业

7

979

1.46

批发和零售业

8

10221

15.24

住宿和餐饮业

9

13635

20.33

金融业

10

2019

3.01

房地产业

11

449

0.67

租赁和商务服务业

12

13027

19.42

科学研究、技术服务和地质勘查业

13

0

0

水利、环境和公共设施管理业

14

691

1.03

居民服务和其他服务业

15

1053

1.57

教育

16

201

0.30

卫生、社会保障和社会福利业

17

127

0.19

文化、体育和娱乐业

18

168

0.25

公共管理与社会组织

19

550

0.82

国际组织

20

0

 

合计

21

67070

100.00

  从表3可以看出,制造业是二季度市场中提供空岗数量最大的行业,占总岗位数的21%,这是首次在行业分组提供空岗数量上位居第一;其次提供空岗数量上位居第二的是住宿和餐饮业,占总空岗数的20.3%;租赁和商业服务业提供1.3万个,占总空岗数的19.42%;批发和零售业供求比较稳定,二季度是这个行业人员比较稳定的时期。其他招聘岗位比较平稳,分布较均匀,没有出现大集中的现象。

  四、用人单位需求情况

  按经济类型分组来看,企业是招聘的绝对主力,占总招聘岗位的99.8%,其中内资企业又是企业中的主力,占企业招聘岗位的83.12%,内资企业中私营企业、股份有限公司和有限责任公司招聘岗位达4.82万个,占招聘岗位71。94%。而国有企业因为改制和调整产业结构等因素影响,在市场中招聘很少。一个原因是经营稳定、实力雄厚的国有企业象济南钢铁总厂、试金集团、济南将军集团、山东电力集团有限公司等招聘岗位比较专业,一般是在对口的院校直接招聘毕业生,不用到市场中来招聘;二是改革改制的国有企业正是经营结构的调整期,没有需求来招聘,消化现有的下岗职工是当前的大问题;三是大型国有企业一般都有自己的网站,自己在网站挂出招聘广告,就可招到所需人员,不用到市场中来招聘。这些问题都暴露出我们公共职业介绍机构努力的方向,把工作思路立足服务民营企业等的同时,还要提高服务的质量,大力挖掘空岗信息,特别是一些工作环境好、待遇高、发展潜力大的岗位。要跳出低端市场,争夺高端人才和岗位。外资企业招聘也很少,在此提醒广大的外商及港澳台来济就业的人员,注意维护自己的合法权益,办理合法的证件,提供更多的空岗信息。

表4. 按经济类型分组的需求人数

 

需求人数

需求比重

%

序号

1

2

企业

1

66936

99.80

其中:内资企业

2

55635

83.12

国有企业

3

1160

1.73

集体企业

4

1073

1.60

股份合作企业

5

3836

5.73

联营企业

6

510

0.76

有限责任公司

7

15238

22.77

股份有限公司

8

15829

23.65

私营企业

9

17117

25.57

其他企业

10

872

1.30

港、澳、台商投资企业

11

510

0.76

外商投资企业

12

355

0.53

个体经营

13

10436

15.59

事业

14

67

0.10

机关

15

67

0.10

其他

16

0

 

合计

17

67070

100.00

  五、各类职业供求情况

  从职业分组供求情况看,求人倍率最高的为农林牧渔水利生产人员,这与沿海城市来内地招聘一些生产人员有一定关系,但失地农民创业给农林方面带来的空岗信息也不可忽视,还有市场中求职的人一般都是从一产出来的,没有再去一产找岗位的需求,虽然招聘岗位少,但应聘的人更少,形成了供求量不大,但求人倍率高的现象;其次办事人员和有关人员求人倍率为1.83,这些岗位一般都是没有明确的招聘条件,岗位稳定性差,失业周期短,形成求人倍率略高。专业技术人员虽然求人倍率高于1,但求职者的素质造成了岗位虽然多,找工作还是不容易的市场现象。这就要求求职者看准市场需求,学习技术时求精不求多,有一技之长才能稳操就业的胜券。

表5.按职业分组的供求人数

 

劳动力供求人数比较

需求人数

需求比重

求职人数

求职比重

求人倍率

%

%

序号

1

2

3

4

5

单位负责人

1

1006

1.50

1125

2.10

0.89

专业技术人员

2

11804

17.60

8204

15.32

1.44

办事人员和有关人员

3

13173

19.64

7213

13.47

1.83

商业和服务业人员

4

23957

35.72

13575

25.35

1.76

农林牧渔水利生产人员

5

342

0.51

91

0.17

3.76

生产运输设备操作工

6

16788

25.03

23343

43.59

0.72

其他

7

0

0

0

0

0

无要求

8

/

/

0

0

/

合计

9

67070

100.00

53551

100.00

/

表6  需求大于求职缺口最大的前十个职业(职业小类)

职业

职业代码

劳动力供求人数比较

需求人数

求职人数

缺口数

求人倍率

体力工人

6279900

980

762

218

1.29

财会人员

2060300

482

306

176

1.58

行政办公人员

3010000

396

282

114

1.40

治安保卫人员

3020200

300

248

52

1.21

营业员

4010101

398

228

170

1.75

仓储人员

4020000

312

196

116

1.59

中餐烹饪人员

4030100

288

154

134

1.87

部门经理

1050100

172

106

66

1.62

电工

6231100

147

98

49

1.50

物业管理人员

4070200

380

240

140

1.58

  从需求大于求职缺口最大的前十个职业的职业小类看,缺口数最大的是体力工人,其次是财会人员、营业员等。求职者可以参考以上职业适当选择求职方向,尽早实现稳定就业。

表7  需求小于求职缺口最大的前十个职业(职业小类)

职业

职业代码

劳动力供求人数比较

需求人数

求职人数

缺口数

求人倍率

保安

3020202

216

396

180

0.55

业务员

4010205

306

390

84

0.78

保洁工

4071301

162

363

201

0.45

焊工

6040205

126

287

161

0.44

前厅服务员

4040101

168

286

118

0.59

不动产销售员

2060602

156

211

55

0.74

C照司机

6240103

92

201

109

0.46

车工

6040101

78

126

48

0.62

收银员

4010102

67

112

45

0.60

空调安装工

6231006

92

160

68

0.58

  从需求小于求职的前十个职业的表中看出,保洁工本季度岗位少求职的多,缺口数达201个,c照司机达109个,焊工达161个,求职者需要根据岗位需求提升自身的就业技能,如保洁工可以向育婴师转化,c照司机可以向汽车维修工迈进。停留在初级就业技能的水平上,想找到稳定、高收入的工作有一定难度。这样就要求我们就业培训机构,瞄准市场需求,开办就业前景好,发展潜力大的专业,跟上市场,为市场输入高技能、紧缺型的人才。政府也要投入资金,扶持就业培训机构来提升自身培训能力,转化培训模式,为就业工作排忧解难。

  六、求职人员构成情况

  从求职人员类别分组中看出,就业转失业人员最多,占总求职的23.6%;其次为在学人员,也是学生求职的高峰期,占到总求职的21%,一部分是毕业生,一部分是想暑期打工积累就业经验的学生;新成长失业青年没有成为主力,因为这些一般都是初高中毕业生,随着初高中升学率的不断升高,一般都有学可上,所以从数量上来说呈逐渐下降的趋势;下岗职工求职仅有5人,表明我市解决下岗职工的就业问题已近尾声,从主要矛盾的舞台逐步退出。本季度求职人员类别分组的数据分布见下表和图:

表8.按求职人员类别分组的求职人数

 

求职人数

求职比重

%

序号

1

2

新成长失业青年

1

7535

14.07

其中:应届高校毕业生

2

4455

59.12

就业转失业人员

3

12638

23.60

其他失业人员

4

43

0.08

在业人员

5

6694

12.50

下岗职工

6

5

0.01

退休人员

7

11

0.02

在学人员

8

11556

21.58

本市农村人员

9

8054

15.04

外埠人员

10

7015

13.10

合计

11

53551

100.00

  七、招聘、应聘条件情况

  1、性别表

  从性别分类来看,男性的就业参与率比女性的高出两倍还多,需求人数中男性需求比重为52.73%,女性为20.74%,是2.5倍;求职人数中男性求职比重为68.14%,女性为31.86%,是2.14倍,市场中男女差距逐步拉大,这就要求各公共职业介绍机构职业指导人员在指导供求双方时,要轻性别重技能,撇弃性别条件,实现真正意义上的公平就业。

表9. 按性别分组的供求人数

 

劳动力供求人数比较

需求人数

需求比重

求职人数

求职比重

求人倍率

%

%

序号

1

2

3

4

5

1

35366

52.73

36490

68.14

1.30

2

13910

20.74

17061

31.86

1.15

无要求

3

17794

26.53

/

/

/

合计

4

67070

100.00

53551

100.00

/

  2. 年龄

  从按年龄分组看,市场供求随着年龄的增长就业参与率逐渐降低,16-34岁之间的需求占总量的67.39%,求职占总量的69.11%;45岁以上人员供求双方均占总量的10%左右,成为市场供求中的次要矛盾,这与我们近期实施的积极就业政策有很大关系,政府对“双零”就业家庭动态消零和就业困难人员灵活就业后的社会保险补贴政策,有力地推动了大龄就业困难人员自主择业,达到了预期效果,使广大人民进一步享受到社会经济发展成果;无要求一栏中人数为零,说明在供求过程中,双方针对性都进一步加强,这样有助于提高成功率。

表10. 按年龄分组的供求人数

 

劳动力供求人数比较

需求人数

需求比重

求职人数

求职比重

求人倍率

%

%

序号

1

2

3

4

5

16-24岁

1

21845

32.57

19150

35.76

1.14

25-34岁

2

23354

34.82

17859

33.35

1.31

35-44岁

3

15741

23.47

11010

20.56

1.43

45岁以上

4

6130

9.14

5532

10.33

1.11

无要求

5

0

 

/

/

/

合计

6

67070

100.00

53551

100.00

/

  3、文化程度

  从文化程度分组可以看出,初高中毕业生的供求成为市场的主要力量,需求中高中以下占总量的81.37%,求职中高中以下占总量的74.58%,其中职高、技校、中专类学生占多数,说明高中毕业生求职的不是多数,而初中及以下毕业生成为了低学历,低技能、低年龄的三低人员,希望这部分人员趁着年龄的优势,继续走上学习的道路,可以进入一些低门槛、易学习的技能型院校学习就业技能,能升学继续升学,“知识就是力量,知识就是财富”是永远不变的真理。目前正是各高中填报志愿的时间,规劝那些不愿读书的学生,不要着急踏入社会,而应继续学习,包括知识和技能,提升自身素质,只要积聚了能量,把自己“修炼”成金子,总有发光的一天。

表11. 按文化程度分组的供求人数

 

劳动力供求人数比较

需求人数

需求比重

求职人数

求职比重

求人倍率

%

%

序号

1

2

3

4

5

初中及以下

1

28800

42.94

16285

30.41

1.77

高中

2

25775

38.43

23648

44.16

1.09

其中:职高、技校、中专

3

20458

79.37

12869

54.42

1.59

大专

4

9430

14.06

11792

22.02

0.80

大学

5

3065

4.57

1805

3.37

1.70

硕士以上

6

0

 

21

0.04

 

无要求

7

0

 

/

/

/

合计

8

67070

100.00

53551

100.00

/

  4. 技术等级或职称

  从技术等级分组的图表上看出,就业技能越强求人倍率越低,高级技师求人倍率达到了7.17倍,也就是说7个岗位可以供一个求职者进行选择,具有初级技能的人员求人倍率才是1.28倍,技能级别虽然低,但只要有技能的求职者有岗位可以选择,无技术等级或职称的求人倍率仅为0.08倍,也就是100人竞争8个岗位,从以上分析可以得出结论,有技能未必能够找到称心如意的工作,但没有技能肯定不容易实现稳定就业。现在正是广大毕业生面临升学、就业等人生重要里程碑的时刻,希望他们能够继续学习理论知识,提高自身素质技能,做一个社会的“高、精、尖”人才,为社会主义建设出一把力。

表12. 按技术等级分组的供求人数

 

劳动力供求人数比较

需求人数

需求比重

求职人数

求职比重

求人倍率

%

%

序号

1

2

3

4

5

职业资格五级(初级技能)

1

23555

35.12

19707

36.80

1.28

职业资格四级(中级技能)

2

14152

21.10

6480

12.10

2.27

职业资格三级(高级技能)

3

1697

2.53

364

0.68

4.74

职业资格二级(技师)

4

1610

2.40

278

0.52

5.87

职业资格一级(高级技师)

5

872

1.30

123

0.23

7.17

初级专业技术职务

6

15694

23.40

9377

17.51

1.76

中级专业技术职务

7

5097

7.60

2346

4.38

2.25

高级专业技术职务

8

34

0.05

80

0.15

0.51

无技术等级或职称

9

/

/

14796

27.63

0.08

无要求

10

4359

6.50

/

/

/

合计

11

67070

100.00

53551

100.00

/

 

 
稿件来源: 济南市劳动就业办公室
 
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