2006年第一季度，四川省劳动力市场“三化”建设的8个试点城市（成都、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、乐山、宜宾、广安），以及内江、南充、雅安、巴中市、阿坝州和省职业介绍服务中心均按要求报送了当地的劳动力市场职业供求状况信息。由于这个季度报送的地区有所增加，全省的数据只 作大概比较，只分析其特点和趋势。

本季度劳动力市场发布的用工信息和提供的就业岗位主要是以农村劳动者和部分城镇登记失业人员外出以及解决“4050”等就业困难对象开发公益性岗位，并鼓励广大下岗失业人员自谋职业、灵活就业等“三条主线”相结合。

2006年第一季度全省13个城市和省本级劳动力市场供求状况主要呈现以下几方面的特征：

1、由于受“两节”的影响，今年1季度用人单位的需求量和进入劳动力市场的劳动力均有所下降，降幅分别为10.3%和7.5%。虽然有少数工种需求大于求职，但总体来看，市场仍然是求职大于需求，说明在今后一段时间内，我省就业和再就业形势仍然十分严峻。

2、三大产业的需求中以第三产业为主，第二产业为辅，第一产业次之。从行业需求看，用工仍然集中在批发和零售业，住宿和餐饮业，制造业、建筑业四大行业，这三大行业占总需求量的48.16%。

3、从用人单位看，企业用工占绝对主力，所占比重达86.64%，其中，私营企业和有限责任公司的用人需求占的比重较大，占45.49%。

4、按职业分组来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工和专业技术人员是用人单位需求的主体，同时也是求职人员集中求聘的职业。

5、在所有求职人员中，失业人员是主体，所占比重达56.6%。

6、从性别分组来看，对男性的需求大于女性的需求，男性求职人员也大于女性；分年龄组，16—34岁的求人倍率明显高于其他年龄组；按文化程度分组，高中文化程度的求职者占主体。

7、从技术等级来看，大部分用人单位对技术等级有明确要求，但从总量来看，对中高级技术等级以上的人员需求还是明显偏少。

一、供求总体情况

本报告中所统计的数据为上述13个城市劳动保障部门公共职业介绍服务机构和省本级所采集的劳动力市场供求状况信息，均为本季度有效数。2006年第一季度全省进入劳动力市场的用工需求总量为227906人，进入劳动力市场求职的劳动力共有250688人，求人倍率约为0.91。

下表1显示了2006年一季度供求状况。

表1：供求总体人数

二、各产业劳动力需求情况

从劳动力需求和产业上来看，一季度13个城市和省本级第一、二、三产业需求总人数所占比重依次为7.46%、23.7%和68.83%，第三产业为主体的产业仍然是吸纳劳动力的主体，是各类下岗失业人员就业和再就业的主渠道，对缓解我省的就业压力起到积极的作用。

表2：按产业分组的需求人数

三、行业需求情况

从行业需求看，各行业对劳动力的需求依然中在要求较低的技术型和劳动密集型的行业，以住宿和餐饮业、批发和零售业、制造业和建筑业为主，其用人需求分别为14.60%、14.43%、10.63和8.50%，四者合计占总需求的48.16%。其中制造业将是就业需求增加的最重要的领域。其他行业用人需求基本保持稳定。

表3：按行业分组的需求人数

四、用人单位需求情况

从用人单位看，企业对劳动力的需求量最大，是吸纳大量劳动力和解决就业问题的绝对主力，所占比重达86.64%，其中内资企业占82.52%，国有企业需求人员很少，以私营企业和有限责任公司用人需求为主。另随着优惠政策的深入落实，从事个体经营、自谋职业、自主创业也是下岗失业人员实现就业的一种趋势(见表4)。

表4：按用人单位性质划分的需求人数

图3：按用人单位性质分组的需求人数

五、各类职业供求情况

从各类职业的需求人数来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、办事人员和有关人员、专业技术人员是用人需求的主体，占总需求的88.08%；从求职人员看，最集中的也是这四类人员，占总求职人数的82.62%。

从供求状况对比来看，专业技术人员、商业和服务业人员、农林牧渔利生产人员供求关系较为缓和，求人倍率达到了1.23、1.09和1.15，而其他人员均是供不应求的情况。

表5：按职业分组的供求人数

表6、表7分别是需求大于求职缺口最大的十个职业、需求小于求职缺口最大的十个职业。

表6：需求大于求职缺口最大的十个职业

   以上是需求大于求职缺口最大的十个职业，造成职业供求不平衡的原因很多，有的是因为各级劳动力市场对某一项专业（主要集中在技术工种上）的求职者储备有限，如机械冷加工工需求大于求职，希望得到各大中型国有企业和培训学校的支持；有的是因为用人单位的劳动环境和薪金待遇，使求职者不愿到这一工种就业，如用人单位对推销展销人员采用低底薪、高业绩回报，使员工的工资差距很大；有的是因为求职者本身择业观念，不愿就业，如裁剪缝纫工，劳动环境不是很好。其中供需最不平衡的是电子设备装配调试工。

表7：需求小于求职缺口最大的十个职业

   以上是需求小于求职缺口最大的十个职业，这部分职业的主要特点是待遇高、工作环境好，或对专业限制不多，或工作时间相当稳定，因此，求职者应注意考虑选择其他行业就业。

六、求职人员构成情况

在所有求职人员中，在业、在学、退休求职人员很少，失业人员（包括新成长失业青年、就业转失业人员、其他失业人员）最多，占56.6%，其中新成长失业青年占21.98%（应届高校毕业生占37.89%），就业转失业人员占21.35%，其他失业人员占13.27%。下岗职工占5.83%；“两节”期间，我省先后开展了2006年“再就业援助月活动”和“春风行动”，使农村劳动力进城务工的人数成上升趋势，本市农村人员占19.77%，外埠人员占8.54%。说明对新成长失业青年、就业转失业人员实现就业和再就业还需要加大帮扶力度，同时，有大量农村劳动力涌向城市寻求就业岗位，对农民工培训以及城乡统筹就业亟待加强（见表8）。

表8：按求职人员类别分组的求职人数

图5：按类别分组的求职人员情况

七、招聘、应聘条件情况

1、性别

从对劳动力的需求看，82.47%对求职者的性别有明确要求。进入劳动力市场求职的男性多于女性，男性占求职总人数的63.66%，女性占36.34%，求职男性比重高27.32个百分点。从供求状况对比来看，均处于劳动力供给大于劳动力需求的状态 (见表9)。

表9：按性别分组的供求人数

2. 年龄

从用人单位对劳动力的年龄要求看，95.24%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16—34岁之间的劳动者占总体需求的78.56%，说明我省各个行业用人，对年轻人需求量较大。其中对16—24岁之间的劳动者的需求占36.68%，对25—34岁之间的劳动者的需求占41.88%，这主要是因为商业、服务业、办事人员对这个年龄段的人员需求增加，用人都趋于年轻化。

从求职者年龄构成看，进入劳动力市场求职人员中，求职者同样以青少年为主体，16—34岁年龄段的中年人最为集中，所占比例达72.59%。其中，16—24岁之间的求职者占36.11%，25—34岁年龄段的求职者占36.48%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

从供求状况对比看，16—34岁年龄组的求人倍率明显高于其他年龄组。

年龄在35岁以上的求职人员如果自身没有一技之长，想实现再就业十分困难，因此，这部分人员要想实现再就业，必须不断提高职业技能，更新知识，以适应当前的就业形势。 (见表10)

表10：按年龄分组的供求人数

3. 文化程度

从用人单位对求职者文化程度的要求来看95.99%的用人单位对求职者文化程度有要求，高中和大专文化程度的占求职者的61.234%（其中职高、技校、中专占41.75%），说明我省劳动力市场求职人员的文化程度有一定提高，各种学历都有机会找到适合自己的岗位，高学历人员出现缺乏的状况。

从供求状况对比看，求人倍率最高的是大学和高中，求人倍率分别为0.97和0.94（见表11）。

表11：按文化程度分组的供求人数

4. 技术等级或职称

从用人需求对技术等级要求来看，对技术等级有明确要求的约占总需求人数的63.27%，主要集中在职业资格五级和四级，其所占比重合计为32.16%。

从求职人员的技术等级构成来看，51.91%的求职者具有某种技术等级资格，主要集中在职业资格五级、初级专业技术职务，其所占比重达28.8%。

从供求状况对比看，求人倍率较大的是职业资格三级和二级，其求人倍率分别为2.19和2.05（见表12）。总的来说，新兴产业行业和技术性职业所需素质较高的人员供不应求，有技术等级证的比无技术等级或职称的更容易就业，收入也比较高。

表12：按技术等级分组的供求人数

以上数据仅为我省13个城市和省本级的综合情况，不具备全省的普遍性，仅供参考。

综合2006年一季度全省劳动力市场供求状况，我省就业再就业工作呈现以下几方面的特征：

1、大力开展了免费职业指导和职业介绍服务。1至3月，全省职业介绍机构共为45.4万名城乡各类求职人员办理了求职登记，介绍成功率为43.1%，为他们提供了职业指导和职业介绍服务，其中为20.9万名各类求职人员提供了免费职业介绍服务。

2、按照劳动保障部的要求，我省于元旦、春节期间，在全省统一组织开展了以“实现就业，稳定就业，我们共同努力”为主题，以“宣传就业再就业新政策、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“送政策、送服务、送岗位、送补贴”为主要内容的“2006年就业援助月活动”，为就业困难人员提供了实实在在的服务和帮助。据统计，援助月活动期间，全省新增落实援助对象就业岗位3.1万个，其中落实公益性岗位1万个；新增落实社保补贴2.6万人共1.8亿元，新增落实岗位补贴1万人共697.9万元。这项活动作为劳动保障部门“两节”期间为就业援助对象办实事办好事的重要举措，深受到社会各界的欢迎，产生了较好的社会影响，树立了劳动保障部门的良好形象。

3、截止3月末，我省结存的城镇登记失业人员还有34.8万人，全省城镇登记失业率虽然比去年底减少了0.13个百分点，但受失地无业农民和大中专院校毕业生等失业人员的影响，预计我省二季度的城镇登记失业率将会有所上升。

4、就业结构性矛盾仍很突出。当前，我省劳动力整体综合素质偏低，符合产业结构调整和社会经济发展需要的经营管理人才、高级技术工人严重不足。同时，在全省已实现就业再就业的人员中， “零就业”家庭成员、失地无业农民和“4050”等就业困难人员，由于文化素质普遍偏低，缺乏专业技能，他们面临的最大问题是就业不稳定，随时都有可能重新失业。

5、劳动力市场和就业服务信息化建设严重滞后。目前，我省还有5个市（州）没有形成劳动力市场信息网络及其公开发布系统，全省联网的劳动力市场和就业服务信息网络尚未形成，全省劳动力市场和就业服务信息网络建设与就业服务“新三化”的要求还存在较大差距。