本文数据来自杭州市专业技能人员交流中心、杭州市外来劳动力服务中心、杭州人力资源开发中心、下沙人力资源开发中心及杭州市、区、街道、社区四级公益性就业网络，所有数据均由职业介绍程序统一采集、统计与合成，为本季度有效数。本文数据基本能反映杭州市主城区劳动力市场职业供求状况。由于职业介绍程序上季度完成升 级工作，因此本文不与去年同期数据作比较和进行对比分析。

一、本季度基本情况

2006年第一季度，杭州市劳动力市场共接待用人单位35178家（次），提供空缺岗位42万个，同期进入市场求职的各类人员有17.1万人次，求人倍率为2.45（见表一）。与上一季度相比，本季空缺岗位增加87039个、求职人数增加50179人次。

表一：本季度供求基本状况

二、市场特征分析

   供求总量稳中有升，求人倍率有所下降。

本季度杭州市劳动力市场受春节影响，求人倍率为2.45，虽与上季度相比有所下降，但整体就业环境保持良好势头，劳动力市场需求两旺，岗位供应充裕，求职人数较上季度有所上升。

     第二、三产业占据主导地位，需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业，招聘多以企业为主体，热门职业集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员。

第二、三产业的劳动力需求是劳动力市场需求方的主力军，地位保持不变，占了总需求的99.21%，但第三产业需求比重与上季度相比下降了7.73%，而第二产业则上升了7.55%。制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业是杭州市提供就业机会的三大支柱行业，三者占了总需求的69.13%，与上季度相比上升了3.4个百分点。从单位性质看，本季度的市场需求集中在企业，占了94.2%，其中内资企业占了81.43%；有限责任公司在内资企业中的比重最高，提供了56.66%的空缺岗位。从职业需求状况看，生产运输设备操作工、商业和服务业人员仍是劳动力市场需求的主流，二者占了总需求的84.54%。年龄集中在16-34岁，占了总数的84.45%。而文化程度以高中及以下的岗位需求占据了整个市场总需求的98.82%。从性别需求来看，72.55%的用工需求对性别有要求，其中要求男性的占了总数的45.7%，高于女性18.85个百分点。市场中裁剪缝纫工需求最紧缺，缺口在12577人次。

      劳动力供给以外来打工者求职为主体，劳动力呈现文化素质普遍不高、男性为主、年龄在青壮年的特征。

本季度外来打工者是杭州市劳动力市场最活跃的求职群体，占到了求职人员总量的72.66%，其中男性占72.99％。16－34岁的劳动力占了求职人员的主体，其比重为86.87%，与上季度相比，比重基本持平。外来务工者文化程度普遍不高，主要集中在初中及以下，占了总供给的74.25%，大专以上文化程度占总供给的2.5%，较上季度有所提升。机动车驾驶员是市场中求职难度最大的职业，缺口在1333人次。

三、本季度杭州市劳动力市场供求状况主要呈现的特点如下：

     春运期间外来劳动力市场人气鼎沸。

　　农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，有利于农民增收，有利于农业和农村经济结构调整，有利于城镇化发展。春节过后的四周内，杭州市外来劳动力服务中心、杭州人力资源开发中心、下沙人力资源开发中心迎来了今年的第一次供求高峰，共接待用人单位12663家（次），提供空缺岗位15万个，同期进入市场的外来人员达28.1万人次，求职登记进行职业介绍的有6.5万人次。

     大企业用工需求增大显著。

本季度有诸多企业节后进入劳动力市场进行大规模的招聘，如浙江顾家工艺沙发制造有限公司共提供空缺岗位2274个， 杭州炬日家具工业有限公司提供空缺岗位1420个，还有杭州飞达电子照明有限公司等企业不同程度的大规模招聘，从而有效地保证了劳动力市场节后岗位的供应量。

     外来务工人员求职越来越“挑”。

以往外来打工者由于文化素质不高，具备一些简单操作技能，进入劳动力市场求职不会有过高的奢望，因此，用人单位只要提供包吃包住，工资低些外来打工者往往都会应聘的。而本季度外来打工者进入劳动力市场求职，重新调整了自己的价值观，更加注重了劳动权益的维权意识，外来打工者求职从“不挑不拣”正逐步转变成“有挑有拣”的应聘意识形态。

四、数据说明及分析

1、产业需求状况

本季第三产业需求占59.44%，仍为就业岗位的主要提供者，其次为第二产业，提供岗位167056个，占总需求的39.77%（见表二）。根据市场实际，城镇劳动力市场第三产业需求量占8.77%，而外来劳动力市场第二产业提供岗位的比例明显较多占71.25%，可见杭州市城镇居民主要就业流向为第三产业，而外来打工者则二、三产业基本相当。

表二：按产业分组的需求人数

2、行业需求状况

2006年第一季度，劳动力市场需求排名前三位的是制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业，所占的比重分别为：38.71%、16.79%、13.63%（见表三）。本季度居民服务和其他服务业的需求排位上升较快，名列第四。主要原因是为拓展业务和补充节前回乡所缺人员，服务业企业春节后在劳动力市场招聘频繁，可见需求较大。

表3：按行业分组的需求人数

3、不同经济类型单位对劳动力需求状况

在所有用工需求中，企业为空缺岗位的主要提供者，占了空缺岗位数的94.2%（见图四）。其中有限责任公司和个体经营企业所占的比重达到了56.66%和10.02%，占据了企业需求的前两位，二者合计占了总需求的66.68%。成为我市2006年第一季度吸纳劳动力就业的主力军。

表4：按用人单位性质分组的需求人数

4、各类工种供求状况

1．按职业大类

从职业大类看，2006年第一季度劳动力市场人员流动保持方向稳定，供需量较大的职业为生产运输设备操作工、商业和服务业人员、办事和有关人员（见表五）。其中生产运输设备操作工的需求比重和供求比重为54.7%和60.21%，供求比重相当，显示为市场资源配置的基本协调。各类职业中以专业技术人员招聘难度最大，达到了4，反映了我市劳动力市场专业技能人员的短缺。

表5：按职业分组的供求人数

2）按职业小类

从表6可知：裁剪缝纫工、营业员收银员、治安保卫人员、饭店服务人员、餐厅服务员厨工是劳动力市场需求大于供给的前五个工种。其中裁剪缝纫工的缺口为12577人次高居榜首，营业员收银员、治安保卫人员紧跟其后，位居第二、三。主要原因有以下几个方面：用工需求量大，而节前辞工返乡的外来人员仍未到位；裁剪缝纫工劳动力供给短缺已连续多年，从城镇市场无法满足招聘需求到现在外来打工者也不愿从事。本季造成大量空岗的原因一方面春节节后企业逐渐进入生产旺季，外来人员辞工返乡过春节，造成了大量的空缺岗位。另一方面裁剪缝纫劳动强度较大，经常加班加点，工资待遇属计件工资制，新求职人员缺乏相应的技能培训，造成工资待遇偏低而缺乏吸引力，不愿意从事此类岗位。营业人员收银员、治安保卫人员缺口大主要是由于人员流动量大，再加上这些行业工资待遇、用工制度不规范，节前辞工人数多，进一步加大了本季缺口。餐厅服务员、厨工和饭店服务人员相对上个季度的排名有所下降，主要原因一方面用人单位为了顺利度过春节这个黄金周，通过支付加班工资等手段留住老员工，另一方面通过非劳动力市招聘手段补充了人员。

从表7可以看出：2006年第一季度求职缺口最大的职位是机动车驾驶员，其缺口数达到1333人次，求人倍率为0.74，在平均求人倍率为2.45的劳动力市场表明机动车驾驶员严重供大于求，求职难度大。其次分别为加工设备操作工、工件表面处理工、保管人员。

表6：需求大于求职缺口最大的十个职业

表7：需求小于求职缺口的职业

5、按求职人员构成情况分析

2006年第一季度的求职人员中，外埠人员和其他失业人员为杭州市劳动力市场中的两大求职群体，其比重分别为：72.66%和19.1%（见表八）。新成长的失业人员只占0.03%，其中应届高校毕业生所占的比重为13.95%。说明春节节后，大量外来人员进入我市，求职进入一个高峰期。而同期高校毕业生并未临近毕业期限，并且应届高校毕业生多在人才市场求职应聘，较少进入失业登记管理，因此，新成长失业青年的失业问题在劳动力市场整个构成状况中并不占突出位置。

表8：按求职人员类别

    6、招聘、应聘条件情况

1.性别

从用人需求来看，72.55%的岗位对求职人员的性别有明确的要求，其中对男性的需求仍高于女性，两者所占的比重分别为45.7%和26.85%（见表九）。从劳动力供给来看，男性求职人员和女性求职人员的比例接近3：1。从求人倍率来看，女性和男性的求人倍率分别为3.11和2.21。与上季度相比，在供求方面男、女所占的比例变化不大。女性的就业机会比男性的就业机会多的情况在本季度继续存在。

表9：按性别分组的供求人数

2.年龄

从年龄上看，16-34岁为劳动力市场的主要供需群体。从用人单位对求职人员年龄的要求来看，16-34岁的劳动力需求占到总需求的84.45%，从求职人员的年龄来看，16-34岁了占了86.87%。劳动力市场整体在供求上不存在年龄错位，可见经多年调整运行，我市劳动力市场调配功能日趋完善。

表10：按年龄分组的供求人数

3.文化程度

从文化程度上看，杭州市劳动力的供求主要集中在高中及高中以下学历。本季度用人单位对求职人员文化程度要求的85.79%在初中及以下，高中及以上的用人需求排在第二位，所占的比重为16.74%。从求职人员的文化程度上看，求职人员中74.25%为初中及以下，23.25%为高中学历。与上季度相比，初中及以下文化程度的求职人员比重下降了1.36个百分点，而大专及以上文化程度的求职人员比重则上升了0.8个百分点，表明求职人员的文化程度继续上升的趋势。

表11：按文化程度分组的供求人数

4.技术等级

    本季度，从用人单位对求职人员技术等级要求来看，99%的用人需求对技能等级没有要求，从求职人员技能构成情况来看，99.95%的求职人员无技术等级或职称。与上季度相比，对技能等级无要求的比例上升了8.35个百分点，而求职人员无技术等级的比例继续保持不变。表明节后用人单位在大量充员的过程中，更注重个人的实际才能，只要有实际技能有工作经验，能胜任工作岗位就录用，反映了用人单位在招聘人员制度方面越来越趋于灵活。另一方面继续反映杭州市劳动力市场上匮乏具备职业资格等级的求职人员，用人单位在劳动力市场寻找高技能人员将非常困难。

表12：按技术等级登记分组的供求人数