一、供求总体状况

　　继续帮助就业困难人员实现再就业，加强对进城务工农村劳动者就业服务，按照省劳动和社会保障厅《关于开展2006年“再就业援助月”活动和“春风行动”的通知》(闽劳社文[2005]469号)要求，我市认真组织开展“春风行动”，对外来民工以及 本地失业人员提供全面的免费服务，使市场供求更趋活跃，供需内容更加丰富。2006年第一季度, 通过南平市各县（市、区）劳动力市场的职业供求登记统计数据显示：

　  1、一季度，共有1066家各类单位通过南平市各县（市、区）劳动力市场（含参加我市各县市区劳动部门举办各类招聘会企业）发布招聘岗位66719个，比上年度同期增长33293个。

　　在66719个招聘岗位中，通过我市本级在闽北劳动力交流中心举办各类招聘会发布的招聘岗位21852个。　

　　2、本季度进入全市劳动力市场求职的总人数累计为44011人，比上年度同期增长15943人。

　　在44011人求职者中，参加我市本级在闽北劳动力交流中心举办各类招聘会登记求职的有6488人。

　　3、本季度求人倍率为1.52；比去年同期的1.19上升了0.33个百分点，反映出我市劳动力供求矛盾仍然十分突出。

　　从我市2006年第一季度市场职业供求登记统计数据显示，我市各县（市、区）继续求大于供的状况，求人倍率相比上个季度上升0.33%，求职人数虽比历史同期有较大幅度增长，但远远不能满足用工需求的增长，仍然有许多用人单位招不到员工。邵武、顺昌、建阳等地多数劳动密集型企业还是无法招到或招足所需的工人，继续劳动力求大于供的矛盾。建阳市每月缝16日和17日定期在劳动力中心举办招聘会，还不定期组织缺工企业利用乡镇墟天到集市摆摊设点招聘，但效果不很乐观，主要原因是劳动者觉得企业提供的工资报酬和各项福利待遇吸引力不大，特别一些针纺制衣企业工资较低，比如许多新进厂的工人，由于对工种技术熟练不够，进厂前需要培训，而企业在工人培训期只发给一些基本生活费。建瓯、松溪、浦城等县市是我市不存“缺工”问题城市，其求倍率都小于1。

（见表1）

表1. 供求总体情况

填报单位：南平市劳动就业中心

	需求人数(人)	求职人数(人)	求人倍率	与上季度 相比变化	与去年同期 相比变化
本期有效数	66719	44011	1.52	0.33	0.33

求人倍率 = 需求人数 / 求职人数。

　　二、分行业劳动力需求

　　从产业看，第二产业的劳动力需求36182，占需求总量的54．23%，第一、三产业的需求分别为3636和26901，各占需求总量的5.45%和40.32%。 (见表2)

表2. 按产业分组的需求人数

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注：所占比重= （需求人数 /合计）*100

合计=第一产业+第二产业+第三产业

　　从行业需求来看：

　　从行业看，制造业的用人需求最旺，数量达32466，占需求总量的48.66%，其次为批发零售业和住宿餐饮业，需求人数分别为7393和6058，依次占需求总量的11.08%和9.08%。(见表3)

表3. 按行业分组的需求人数

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注：农、林、牧、渔业数等于第一产业数。

采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业和建筑业合计数等于第二产业数。

其他各栏合计数等于第三产业数。

　　三、用人单位需求情况

　　从用人单位性质看，企业需求占主体地位，达60154，占需求总量的90.16%。各类企业中，私营企业、港澳台投资企业和有限责任公司的用人需求占前三位，需求数量分别为18641、12236和10768，各占企业需求总量的27.94%、18.34%和16.14%。（详见表4）。

表4. 按用人单位性质划分的需求人数

填报单位：南平市劳动就业中心

注：合计=企业+事业+机关+其他。

企业=内资企业+港、澳、台商投资企业+外商投资企业+个体经营。

内资企业=国有企业+集体企业+股份合作企业+联营企业+有限责任公司+股份有限公司+私营企业+其他企业。

　　四、分职业供求情况分析

　　从职业工种看，生产运输设备操作工、商业服务业人员、和办事人员和有关人员是用人需求的主体，数量为22331、16680和9808，三者合计占需求总量的73.17%。此外，单位负责人和农林牧渔水利生产人员的需求量则较小，分别为3082和2082，仅占需求总量的4.62%和3.12%。(见表5)

表5. 按职业分组的供求人数

填报单位：南平市劳动就业中心

文化程度	劳动力供求人数比较
	需求人数(人)	需求比重(%)	求职人数(人)	求职比重(%)	求人倍率
单位负责人	3082	4.62%	2262	5.14	1.33
专业技术人员	5738	8.60%	7869	17.88	0.72
办事人员和有关人员	9808	14.70%	7565	17.19	1.26
商业和服务业人员	16680	25.00%	10382	23.59	1.56
农林牧渔水利生产人员	2082	3.12%	660	1.5	2.97
生产运输设备操作工	22331	33.47%	10800	24.54	1.99
其他	6998	10.49%	3174	7.21	2.11
无要求	\	\	1299	2.95	\
合计	66719	100.00%	44011	100	0.00

 

注：所占比重=（ 需求人数 /合计）*100。所占比重= （求职人数/合计）*100。

求人倍率= 需求人数/（求职人数+无要求的求职人数*需求人数所占比重/100）。

　　从表6可看出，本季度需求大于求职缺口的前三位依次是普通操作工、裁剪缝纫工和饭店服务人员。由于劳务输出信息的持续增加，普操作工是需求缺口最大的工种，缺口达到5117人，裁剪缝纫工需大于求是由于这些岗位劳动强度大，并且待遇较低，因此建议用工单位要适当提高这些岗位的工资及相关待遇。

　　从表7可以看出，本季度需求人数小于求职人数缺口的前三位是财会人员、机动车驾驶员和企业管理人员。 (见表6、表7)

表6.需求大于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）

填报单位：南平市劳动就业中心

表7.需求小于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）

填报单位：南平市劳动就业中心

　　五、求职人员分类

　  本季度的求职人员组成情况与去年同期相比有了较大的改变，首先，由于今年我市各县（市、区）劳动就业部门成功举办好几场各类型招聘洽谈会，本季我市的求职人群由就业转失业人员和新成长失业青年占主导地位。（见表8）

表8. 按求职人员类别分组的求职人数

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注：新成长失业青年是指城镇登记失业人员中从未就业
新成长失业青年>=应届高校毕业生。
合计=以上各项之合。（不包含应届高校毕业生一栏）

　　六、招聘、应聘条件分析

　　1. 性别

　　从企业需求看，用人需求中对求职者性别有明确要求的占70.38%，其中对女性的需求31885，比男性多16813，两者分别占需求总量的47.79%和22.59%。

　　从求职者看，男性求职者27137，比女性求职者多10263，两者分别占求职总量的61.66%和38.34%。

（见表9）

表9. 按性别分组的供求人数

填报单位：南平市劳动就业中心

注： 所占比重= （需求人数 /合计）*100。

所占比重= （求职人数/合计）*100。

求人倍率= （需求人数+无要求的需求人数*求职人数所占比重/100）/求职人数。

    2. 年龄

　　从企业需求看，16-34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体，数量为48985，占需求总量的73.42%。

　　从求职者看，求职者以35岁以下的青壮年劳动者为主，求职人数33268，占求职总量的75.59%

（见表10）

表10. 按年龄分组的供求人数

填报单位：南平市劳动就业中心

注：16-24岁组人数指的是满16岁而未满25岁的人数。

    求人倍率= （需求人数+无要求的需求人数*求职人数所占比重/100）/求职人数。

    合计=以上各项之合。　

　　3. 文化程度

　　从文化程度看，用人需求中对求职者的文化程度有明确要求的占86.23%。其中高中文化程度的需求23272，占需求总量的34.88%（其中职高、技校、中专的用人需求10528，占高中文化程度组需求量的45.24%）；初中及以下文化程度的需求17200，占需求总量的25.78%；大专及以上文化程度的需求17060，占需求总量的26.57%。

　　从文化程度看，具有初中及以下的劳动者是劳动力市场的求职主体，求职人数17283，占求职总量的39.27%，具有高中文化程度的求职者16654，具有大专及以上文化程度的求职者10074，占求职总量的22.89%。

 (见表11)

表11. 按文化程度分组的供求人数

填报单位：南平市劳动就业中心

注： 合计=以上各项之合。（不包含职高、技校、中专一栏）

     高中>=职高、技校、中专。　

　　4. 技术等级或职称

 

表12. 按技术等级分组的供求人数

填报单位：南平市劳动就业中心

注：需求比重= （需求人数/合计）*100。

    求职比重= （求职人数/合计）*100。

    求人倍率= （需求人数+无要求的需求人数*求职人数所占比重/100）/求职人数。

    合计=以上各项之合。

　　七、我市劳动保障部门采取三条措施解决招工难、就业难问题

　　为缓解结构性就业矛盾，解决企业“招工难”和个人“求职难”并存的现象，我市劳动保障部门积极采取三条措施：

　　一、 搭建供需见面平台

　　这两年来，为解决企业用工难题，我市劳动保障部门在市政府领导支持下，在闽北劳动力交流中心（滨江公园露天舞台）每月缝6、16、26日定期开展供需见面洽谈会，05年至今总计举办13场专场招聘会，参会企业805家，提供岗位54314个，进场人流量72097人，与企业初步达成意向18248人。

　　通过举办招聘会，我们为用人单位和广大求职者提供面对面有效的沟通、交流和互相了解，实现用人单位选聘优秀人才与广大求职者找到理想就业岗位的“双赢”，为供需双方的“双向选择”创造理想环境。

　　二、开展区外劳务协作

　　我市劳动力市场的普工紧缺，走出去招工将逐渐成为企业用工的重要渠道，一方面我们与福州、宁德、莆田、三明等地市开展多层次劳务协作，签订闽东北五市劳务合作协议，建立劳动力信息库，组织缺工企业前往各地参加招聘会。另一方面运用各种渠道与劳动力资源丰富的江西省、宁夏、河南、四川、广西等地劳动就业部门建立联系，努力开展劳务输入工作。例如南平新康明针织有限公司扩大生产，生产线增至12条，急需大量平车工人和拷克工人，但本地供给不足，急需到外地招工。南平市劳动保障部门于2006年2月8日专门派出一名长期从事职业介绍的工作人员陪同他们前往江西省抚州地区招工，承担当地政府有关部门的联系和协调、以及做好企业招工参谋的职责。经过5天的共同努力，南平新康明针织有限公司招收了30名当地农民工。

　　三、建立乡镇企业对接

　　当前我市纺织服装企业用工难问题突出，市政府高度重视，要求乡镇与企业用工对接，形成互动，目前已有43家规模以上纺织服装企业与122个乡镇分别结对子。南纺公司、新华安等企业在劳动部门牵线下，利用乡镇墟天直接去招工，也收到一些成效。

　　八、有关说明：

    （一）本文仅供有关部门了解我市就业状况提供参考依据，不作其它用途。

　　（二）本文数据含市本级、光泽县、武夷山市、建瓯市、政和县、松溪县、浦城县、延平区、邵武市、顺昌县、建阳市等劳动市场窗口统计汇总的数据。

　　（三）南平市劳动力市场网址：http://www.npldl.org

　　信箱：nplaofu@public.npptt.fj.cn

　　联系电话：0599--8870629