（一）养老保险

　　养老保险政策体系进一步完善，覆盖范围日益扩大。2004年末，全市参加养老保险社会统筹的企业职工和离退休人员分别为42.23万人和15.44万人，分别比上年增加1.24万人和0.41万人，增长3.03%和2.73%。退休人员社会化管理人数15.04万人，比上年增加3.07万人，社会化管理率达到99.6%。1－12月份， 全市企业养老保险基金收入11.3亿元，比上年增加2.24亿元，增长24.7%。其中征缴收入7.5亿元、中央和地方财政补助2.2亿元、上级补助收入1.6亿元；同期发放养老金10.4亿元，比上年增加0.54亿元，增长5.5%，全市参加统筹的企业离退休人员养老金全部做到了按时足额和社会化发放。2004年末全市机关事业单位基本养老保险参保职工5.15万人，管理离退休人员1.1万人，分别比上年同期增加0.2万人和0.13万人，增长4.1%和13%。全年养老保险基金征缴1.51亿元，比上年同期增长0.26亿元，增幅为20.8%；同期养老金支出1.23亿元，比上年增支0.2亿元，增幅为19.2%。机关事业单位离退休人员养老金社会化发放人数为1.1万人，社会化发放率为100%。农村社会养老保险工作在整顿规范的基础上，被征地农民社会养老保险试点工作逐步展开。到年底，全市参加农村社会养老保险的农民达到16.66万人，比上年增加0.42万人，增长2.59%，领取养老保险金人数达到0.63万人，比上年增长472.73%。年末全市农村社会养老保险基金累计结余5768.07万元。

　　（二）失业保险

　　进一步做好“三条保障线”的紧密衔接，失业保险在保障失业人员基本生活和促进再就业方面成效更加显著。到年底，全市参加失业保险的职工人数65.7万人，比上年减少0.78万人。年末实际领取失业保险金人数0.96万人，比上年同期增加0.19万人。全年各级失业保险机构共为1.8万名失业人员提供了不同时限的失业保险待遇。2004年全市失业保险基金收入为1.1亿元，增加0.18亿元，增长20%；失业保险基金支出0.64亿元，其中发放失业保险金支出0.39亿元，调剂用于下岗职工基本生活保障0.28亿元，用于职业介绍和职业培训补助4.16万元。年末失业保险基金累计结余1.43亿元。　

　　（三）工伤保险

　　《工伤保险条例》全面实施，工伤保险工作取得重大进展。年末全市参加工伤保险的职工人数为40.61万人，比上年减少0.18万人，减少0.43%。享受工伤待遇职工0.27万人。全年工伤保险基金收入0.24亿元，支出0.16亿元，工伤保险基金累计结余0.35亿元。

　　（四）基金监督

　　基金监督工作得到加强，协同监管机制初步形成。到年底，全市建立社会保险基金监督管理委员会的县（市、区）达19个，社会保险基金协同监管机制初步形成。加强了对社保基金的社会监督和专门监督，建立了社保基金的监督电话网络和受理案件处理报告缸，对全市19个县（市、区）企业养老保险、机关事业养老保险、医疗保险和失业保险四项基金收入、支出和财政专户管理情况进行现场监督检查，进一步规范了基金管理。

　　（五）医疗保险

　　医疗保险工作稳步推进，基本医疗参保人数大幅增加。年末全市基本医疗保险参保人数为56万人，比上年同期增加5.9万人，增长11.8%。其中，职工41.3万人，退休人员14.7万人，分别比上年增加5.7万人和4.7万人，增长16%和47%。全市各项医疗保险基金收入7521.4万元，比上年增收1954.9万元，增长35.1%，同期各项医疗保险基金支出5138.4万元，比上年增支2145.5万元，增长71.7%。年末全市各项医疗保险基金累计结余34058.3万元。