2004年末，全市在岗职工125883人，比上年末减少2143人。其中，国有单位83016人，减少1403人；城镇集体单位15643人，增加843人；其他各种经济类型单位27224人，减少1583人。

　　就业再就业工作取得新进展。2004年，全市认真贯彻全国、全省再就业会议精神，各级党委、政府高度重视，措施有力，全市共组织446 7名国有企业下岗失业人员参加了再就业培训，培训后的再就业率为80%。通过努力开发社区就业岗位、进一步落实再就业优惠政策、发放《再就业优惠证》，大力开展再就业援助行动等措施，有力地推动了就业再就业工作，全年共有10981名国有企业下岗失业人员实现了再就业，其中，“4050”特困下岗失业人员再就业3579人。促进16690名城镇失业人员通过多渠道实现了就业。到2004年末，全市尚有城镇登记失业人员9993人，城镇登记失业率为3.9%，确保全市就业形势的基本稳定。

　　劳动力市场“三化”建设步伐加快。2004年，全市劳动力市场信息网络建设取得新的进展，先后建成一批基本符合现代化管理要求的劳动力市场信息网络。全市三县一区公共职业介绍机构前台服务均使用了计算机。

　　职业介绍工作取得明显成效。2004年，全市职业中介组织得到进一步规范和发展，特别是公共职业介绍机构的服务领域不断拓展，服务水平、服务质量有了新的提高，在促进下岗失业人员实现就业和再就业中发挥了重要作用。2004年，全市17个职业介绍机构共办理求职登记19700人次，全年提供职业指导服务 15070人次，职业介绍成功8790人次，成功率为45%。

　　劳务输出总量进一步增加。全市各级就业服务管理机构全年直接组织劳务输出6172人。 社区就业工作取得突破性进展。到2004年底，全市社区就业实体发展到98个，当年新安置下岗失业人员566人，社区就业实体从业人员达2638人。