一、概况

　　西宁市市总人口206.96万人，其中城镇人口119.20万人，乡村人口87.76万人。劳动力资源128.2万人,其中，城镇劳动力资源73.2万人，乡村劳动力资源55万人。

　　报告所统计的数据为公共职业介绍服务机构所采集的劳动力市场供求 状况信息，均为本季度有效数。用人单位通过劳动力市场招聘各类人员7957人，进入劳动力市场的求职者7602人，求人倍率为1.05（见表1）。出现需求大于供给的现象，主要有以下几个方面的原因：

　　一是来自外省市的用工信息较为集中，如广东、福建、北京、上海、深圳、新疆等地的用工信息量较大；

　　二是在本期我市先后开展以“送岗位、送政策、送服务、送技能”和“春风行动”为主题的大型招聘活动，吸引了众多用工单位进场招聘；

　　三是某些行业的劳动报酬是通过完成业绩取得提成的形式进行支付，挑战性较强，求职者甚少；

　　四是一些用工单位的工资待遇相对较低，工作时间长，劳动强度大，对求职者的吸引力不大。

　　与上季度相比，本季度的需求人数有所上升，增加1998人，上升了33.5%，进市场求职人数基本持平。

表1、供求总体人数

　　2005年第1季度西宁市劳动力市场职业供求状况主要呈现以下几方面的特征：

　　1、本季度劳动力市场与上季度相比，需求人数有所上升。

　　2、与上季度相比，第二、三产业的需求比重均呈上升态势，尤其第二产业的上升趋势较为明显，而第一产业则略有下降。

　　从行业需求情况看，62.5%的用人需求集中在制造业、批发零售贸易餐饮业和房地产业三大行业；与上季度相比，制造业和房地产业的需求比重有所增长，而批发零售贸易餐饮业则略有下降。

　　3、企业用人需求依然占据主体地位，所占比重达94.7%，主要集中在股份制企业、私营企业和国有企业三类企业，与上季度相比，股份制企业和国有企业的变化幅度较大。

　　4、生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，所占比重64.3%，也是求职人员主要求聘的职业，所占比重56.3%。与上季度相比，生产运输设备操作工有所增长且变化幅度较大，商业和服务业人员略有下降。

　　5、在所有求职人员中，失业人员所占比重71.4%。与上季度相比，新成长失业青年的比重略有下降，而就业转失业人员的比重增长幅度较大。

　　6、从性别来看，对男性的用人需求较对女性的用人需求大，求职人数中男性要大于女性。与上季度相比，对性别无要求和对男性的用人需求变化幅度较大。按年龄分组，用人需求主要集中在16—34岁之间，求职人数主要集中在25—44岁之间，16—24岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组。按文化程度分组，对初中以下的体力劳动者的需求较多，而求职人数中也是以初中以下的劳动力为主。

　　7、各技术等级的求人倍率均大于1，其中较大的是职业资格三级（高级技能）。在所有求职人数中，无技术等级或职称的求职者最多，对技术等级不做要求的用人需求较大。

　　二、分行业劳动力需求

　　1季度西宁市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.6%、52.3%、46.1%。

　　与上季度相比，第二产业的需求比重上升了16.82个百分点，第三产业的需求比重下降了14.64个百分点。（见表2）

表2、按产业分组的需求人数

　　从行业需求看，制造业、批发和零售贸易餐饮业、房地产业的用人需求分别为37.58%、14.24%、10.72%，三者合计约占总需求的62.5%。

　　与上季度相比，制造业所占比重增长了20.08个百分点；批发和零售贸易餐饮业比重下降了14.46个百分点；房地产业比重增加了9.22个百分点。（见表3）  

表3、按行业分组的需求人数

　　三、用人单位需求情况

　　从用人单位看，企业用人依然占据主体地位，所占比重为94.7%，其中，股份制企业所占比重为44.4%，私营企业所占比重为20.7%，国有企业所占比重为13.3%。

　　与上季度相比，企业用人需求所占比重上升了0.86个百分点，股份制企业用人需求所占比重上升了17.48个百分点，私营企业用人需求所占比重上升了0.52个百分点，国有企业用人需求上升了6.71个百分点。（见表4）

表4、按用人单位性质分组的需求人数

　　四、分职业供求情况分析

　　从各类职业状况的需求情况看，生产运输设备操作工、商业和服务业人员依然是用人需求的主体职业，所占比重分别为38%、26.3%，两者合计约占总用人需求的64.3%。另外，对其他职业、办事人员和有关人员的需求也比较大，所占比重分别为5.8%、7.9%。

　　与上季度相比，对各类职业的需求变化幅度较大的是其他职业、生产运输设备操作工、商业和服务业人员。具体来讲，其他职业、商业和服务业人员分别下降了14.61个百分点和9.6个百分点，生产运输设备操作工上升了13.92个百分点。

　　从求职情况看，求职人数相对集中的职业也是生产设备操作工、商业和服务业人员，所占比重分别为24.7%、31.6%，二者合计约占总求职人数的56.3%。

　　与上季度相比，求职人数中其他、无要求项的变化幅度相对较大，其他项下降了5.74个百分点，无要求项上升了4.6个百分点。

　　从供求状况对比来看，其他项的求人倍率最高为2.45，除此以外，生产运输设备操作工、农林牧渔水利生产人员的求人倍率也较高，分别为1.34和1.60。（见表5）

表5、按职业分组的供求人数

　　在需求大于求职缺口最大的前十个职业中，缝纫工、保安员、推销业务员、鞋帽制作工的供求缺口数较大，分别为198人、48人、40人。相反地，清洁工、餐饮服务员、包装工的缺口数位列后三位，分别10人、15人、17人。（见表6）

表6、需求大于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）

　　在需求小于求职缺口最大的前十个职业中，位居前三位的职业分别为机动车驾驶员、营业员、文秘，其缺口数分别为232人、36人、29人。而位居后三位的职业则分别为护理人员、车工、厨师。其缺口数分别为4人、8人、11人。（见表7）

表7、需求小于求职缺口最大的前十个职业（职业小类）

    五、求职人员构成情况

　　在所有求职人员中，失业人员所占比重高达71.4%，其中就业转失业人员占41.3%，新成长失业青年占9.2%，其他失业人员占20.8%。下岗职工占11.2%。，其他人员占14.5%。

　　与上季度相比，新成长失业青年的比重下降了0.37个百分点，就业转失业人员的比重上升了16.62个百分点，其他失业人员的比重下降了9.4个百分点，下岗职工所占比重下降了3.18个百分点，其他人员的比重上升了5.42个百分点。（见表8）

表8、按求职人员类别分组的求职人数

　　六、招聘、应聘条件情况

　　1、性别

　　从用人单位对劳动力的需求情况看，58.9%的用人需求对求职者的性别有明确要求，与上季度相比，男性劳动力的需求下降了14.19个百分点，女性劳动力的需求下降了7.81个百分点。

　　从求职者的性别结构看，男性的求职人数略高于女性，其所占比重分别为56.3%和43.7%。与上季度相比，男性求职人数所占比重下降了4.09个百分点，而女性求职者的比重则上升了4.09个百分点。

　　从供求状况对比情况看，都处于劳动力供给小于劳动力需求的状态，男性和女性的求人倍率分别为1.04和1.06。（见表9）

表9、按性别分组的供求人数

　　2、年龄

　　用人单位对劳动力的年龄要求主要集中在16—34岁之间，所占比重为84.1%，其中对16—24岁之间劳动者的需求占45.7%，对25—34岁之间劳动者的需求占38.4%。约99.1%的用人需求对劳动力的年龄都有所要求。

　　从求职者的年龄构成来看，求职者以青壮年为主体，16—44岁的求职者占总求职人数的89.2%，其中16—24岁之间的求职者占15.5%，25—34岁之间的求职者占35.3%，35—44岁之间的求职者占38.4%。

　　从供求状况对比看，16—24岁、25—34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组，其求人倍率分别为3.1和1.15。（见表10）

表10、按年龄分组的供求人数

　　3、文化程度

　　从用人单位对求职者的文化程度要求来看，82.4%的用人单位对求职者文化程度有要求。对初中及以下文化程度的需求比重为53.6%，对高中文化程度的用人需求比重为22.1%，对大专以上文化程度求职者的需求比重为6.7%。

　　与上季度相比，用人单位对初中及以下、大学文化程度的用人需求有所增加，分别上升了8.1和0.53个百分点，而对高中和大专文化程度的用人需求则略有下降，分别下降了3.32和0.96个百分点。

　　从求职者的文化程度看，初中及以下文化程度的劳动力是劳动力市场的求职主体，占所有求职者的48.3%，高中文化程度的劳动力次之，所占比重约为42.8%，大专、大学、硕士以上文化程度的劳动力所占比重分别约为7.7%、1.3%、0.03%。

　　与上季度相比，高中文化程度的求职者比重增长了9.55个百分点，初中及以下、大专文化程度的求职者比重分别下降了1.25和6.62个百分点。

　　从供求状况看，求人倍率较高的是初中及以下和大学文化程度，求人倍率分别为1.35和1.02。其次为大专文化程度，求人倍率为0.95。（见表11）

表11、按文化程度分组的供求人数

    4、技术等级

　　从用人需求对技术等级的要求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的15.8%，主要集中在职业资格五级、职业资格四级、初级专业技术职务，所占比重分别为9.7%、2.6%、2.0%。

　　与上季度相比，对职业资格五级、职业资格四级的需求比重分别上升了4.02和1.31个百分点，对初级专业技术职务的需求比重下降了5.2个百分点。与上季度相比，职业资格五级和职业资格四级所占比重分别上升了4.02和1.31个百分点，初级专业技术职务下降了5.2个百分点。

　　从求职人员的技术等级构成看，11.6%的求职者都具有某种技术等级资格，主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务，所占比重分别为5.9%、1.6%、2.9%。求职人员的技术等级构成与用人需求的技术等级结构基本一致。与上季度相比，职业资格五级、职业资格四级所占比重分别上升了0.83和0.6个百分点，初级专业技术职务下降了1.35个百分点。

　　从供求状况对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于劳动力供给，其中求人倍率较大的为职业资格五级为2.60，其次为职业资格四级为2.58。与上季度相比，求人倍率变化最大的为职业资格三级，上升了2.54。（见表12）

表12、按技术等级分组的供求人数