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一、概况
2004年第一季度,全国104个城市报送了本市劳动力市场职业供求状况信息。这104个城市分布在全国各大区域,拥有市区人口1.44亿人,占全国地级以上城市市区人口的57%;拥有市区从业人员(含城镇个体劳动者)6268万人,约占全国地级以上城市市区从业人员的64%。
104个城市的地区分布情况
 *为本季度新增城市,共16个;厦门、长沙、西宁、银川因系统调整等原因本期未上报数据。
此外,本季度,吉林省的四平、辽源;山东省的淄博;湖北省的十堰、潜江;湖南省的衡阳、益阳、永州;甘肃省的天水;陕西省的铜川、延安;河南省的许昌;云南省的保山、韶通;新疆维吾尔自治区的吐鲁番等15个城市在规定时间内进行了季度数据的试上报和发布工作,在本季度的全国汇总数据中暂未包以上城市的数据。
报告中所统计的数据为104个城市劳动和社会保障部门公共职业介绍服务机构所采集的劳动力市场供求状况信息,均为本季度有效数。104个城市中,用人单位通过劳动力市场招聘各类人员约302.8万人,进入劳动力市场的求职者约341.4万人,求人倍率约为0.89。(见表1)。
与上季度相比,本季度的需求人数和求职人数分别增加了51.6万人和54.1万,分别增长了22.1%和20.6%;与去年同期相比,本季度需求人数和求职人数分别增加了78.6万人和77.9万人,上升幅度分别为42.1%和36.7%。
下图1显示了2001年一季度以来劳动力市场职业供求状况变化情况。

2004年第一季度全国104个城市劳动力市场职业供求状况主要呈现以下几方面的特征:
1.从总量看,与上季度和去年同期相比,本季度劳动力市场需求人数和求职人数均有较大幅度增长。
2.从需求总量看,以第三产业为主体的产业需求结构相对稳定;从相对趋势看,第三产业需求比重继续呈现下降趋势,而第二产业的需求比重则继续上升。
从行业需求看,72.3%的用人需求集中在批发零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业三大行业;与上季度和去年同期相比,制造业的用人需求比重继续增长,而社会服务业的用人需求比重呈现下降趋势。
3.从用人单位看,企业用人占主体地位,所占比重达93.6%,其中,私营及个体企业的用人需求略有增长,国有、集体企业的用人需求比重继续呈现下降态势。
4.商业和服务业人员、生产运输设备操作工既是用人需求的主体,又是求职人员集中求聘的职业。从供求状况对比来看,商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员的求人倍率较高,分别为0.97、0.93和0.88。
5.在所有求职人员中,失业人员所占比重高达59.7%。与上季度相比,求职人员中新成长失业青年、就业转失业人员的比重有所下降。
6.分性别,女性的求人倍率略高于男性;分年龄组,
16–24岁、25–34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组;按文化程度分组,高中和初中及以下文化程度的求人倍率高于其他文化程度;硕士以上文化程度的求人倍率最低。
7.各技术等级的求人倍率均大于1,劳动力需求大于供给,其中求人倍率较高的是高级专业技术职务和职业资格二级(技师),其求人倍率分别为1.79和1.72。
二、分产业行业劳动力需求
一季度104个城市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为2.1%、34.7%和63.2%。从总量结构看,第三产业的用人需求占主体地位。
与上季度和去年同期相比,第三产业的需求比重下降了3和4.6个百分点;第二产业的需求比重则分别上升了3.1和4.5个百分点。从相对趋势看,第三产业需求比重继续呈现下降趋势,而第二产业的需求比重则继续上升。(见表2)


 从行业需求看,各行业的用人需求主要集中在批发零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业三大行业,其用人需求分别为29.8%、27.4%和15.1%,三者合计约占各行业总需求的72.3%。
制造业与上季度和去年同期相比分别增长了1.6和2.7个百分点;批发零售贸易餐饮业比上季度增长0.5个百分点,比去年同期下降了3.3个百分点;社会服务业与上季度和去年同期相比分别下降了3和2.6个百分点
(见表3)。


 三、用人单位需求情况
从用人单位看,企业用人占主体地位,所占比重达93.6%,其中,私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数,所占比重分别为38.4%和25%,两者合计达63.4%。
总体而言,与上季度和去年同期相比,企业用人需求所占比重分别增长了0.8和0.5个百分点。具体而言,与上季度和去年同期相比,私营及个体企业的用人需求比重分别增长了1.8和0.1个百分点;股份制企业的用人需求分别下降了0.6和3.4个百分点;国有、集体企业分别下降了0.9和0.6个百分点。(见表4)


 四、分职业供求情况分析
从各类职业的需求状况看,商业和服务业人员、生产运输设备操作工是用人需求的主体,所占比重分别为37.3%和31.9%,二者合计约占总需求量的69.2%。此外,对专业技术人员、办事人员和有关人员的需求也比较大,所占比重分别为11.8%和11.6%。
与上季度和去年同期相比,商业和服务业人员分别下降了2和1.3个百分点;专业技术人员分别增长了1.4和0.4个百分点。
从求职情况看,求职人数相对集中的职业也是商业和服务业人员、生产运输设备操作工,所占比重分别为32.8%和29.3%,两者合计约占总求职人数的62.1%。
与上季度相比,专业技术人员的需求比重增长了0.9个百分点,商业和服务业人员的需求比重增长了0.7个百分点;与去年同期相比,商业和服务业人员的用人需求下降了0.8个百分点。
从供求状况对比来看,商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员的求人倍率较高,分别为0.97、0.93和0.88。(见表5)

五、求职人员分类
在所有求职人员中,失业人员所占比重高达59.7%,其中就业转失业人员占29%,新成长失业青年占17.9%,其他失业人员占12.8%;下岗职工占7.6%;其他人员(主要是进城市务工人员)占23.6%。
求职人员中,新成长失业青年的比重与上季度和去年同期相比分别下降了1.3和1.7个百分点;就业转失业人员的比重比上季度下降了2.4个百分点,但比去年同期增长了2.1个百分点;下岗职工的比重与上季度和去年同期相比分别下降了0.5和1.5个百分点;其他人员的求职比重与上季度和去年同期相比分别增长了3.9和1.7个百分点(见表6)。
 ① 新成长失业青年是指城镇登记失业人员中,从未就业,目前正以某种方式寻找工作的人员,包括初高中、职业高中、技校及大中专毕业生中未能升学、参军、被国家统一分配或单位录用的人员,以及其他初次失业的人员。
② 就业转失业人员是指在登记的城镇失业人员中,从就业状态转为失业状态的人员。

 六、招聘、应聘条件分析
1. 性别
从对劳动力的需求看,74.5%的用人需求对求职者的性别有明确要求,与上季度和去年同期相比,对男性的用人需求分别增长了2.4个百分点和2.6个百分点,对女性的用人需求比上季度增长了0.1个百分点,比去年同期下降了2.5个百分点。
从求职者的性别结构看,男性的求职人数略高于女性,其所占比重分别为55.4%和44.6%。与上季度和去年同期相比,男性求职者所占比重分别增长了1.2和2.3个百分点;相应地,女性求职者的比重分别下降了1.2和2.3个百分点。
从供求状况对比来看,两者均处于劳动力供给大于劳动力需求的状态;男性的求人倍率为0.82,女性的求人倍率为0.97。(见表7)。

 2.年龄
从用人单位对劳动力的年龄要求看,87.5%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16–34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体,占总体需求的67.7%;其中,对16–24岁之间劳动者的需求占35.1%,对25–34岁之间劳动者的需求占32.6%。
从求职者的年龄构成来看,求职者同样以年龄在16-34岁之间者为主体,16–34岁的求职者约占总求职人数的67.5%;其中,16–24岁之间的求职者占34.5%,25–34岁之间的求职者占33%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。
从供求状况对比看,
16–24岁、25–34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组,其求人倍率分别为1.01和0.99;45岁以上年龄组的求人倍率最低,仅为0.5。低年龄组求职者的就业压力缓和于大龄求职者(见表8)。

 3. 文化程度
从用人单位对求职者文化程度的要求来看,89.2%的用人单位对求职者的文化程度有要求。其中,要求高中文化程度的用人需求占总体需求的38.3%;对初中及以下文化程度的需求比重为32.1%;对大专以上文化程度(含大专)求职者的需求比重为18.8%。
与上季度和去年同期相比,初中及以下文化程度的用人需求略有增长,分别增长了1.8和2.3个百分点;高中文化程度的用人需求略有下降,分别下降了1.7和1.2个百分点;大专文化程度的用人需求分别上升了2.4和1.5个百分点。
从求职者的文化程度来看,高中文化程度的劳动力是劳动力市场的求职主体,占全部求职者的42.1%;初中及以下文化程度的求职比重为36%;大专以上文化程度(含大专)的求职者占了总求职者的21.9%。
与上季度和去年同期相比,初中及以下、高中文化程度的求职者比重分别增长3和5.1个百分点;高中文化程度的求职者分别下降了3.9和5.4个百分点;大专以上文化程度的求职者分别增长了0.9和0.3个百分点。
从供求状况对比看,初中及以下文化程度、高中、大专、大学、硕士以上各文化程度的求人倍率分别为0.89、0.9、0.88、0.81和0.57;硕士以上文化程度的求人倍率明显低于其他文化程度,这一特征与以往各季度迥异,这主要是由于进入劳动力市场的硕士以上文化程度的求职人员增长幅度较大,而劳动力市场中对硕士以上文化程度人员的用人需求减少所致。

4. 技术等级或职称
从用人需求对技术等级要求看,对技术等级有明确要求的占总需求人数的46%,主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务,其所占比重合计为40.4%。
与上季度相比,对具有某种技术等级资格的需求比重上升了2.8个百分点;与去年同期相比,对具有某种技术等级资格的需求比重下降了3.6个百分点。
从求职人员的技术等级构成来看,43.9%的求职者都具有某种技术资格等级,主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务,其所占比重合计为39.7%。求职人员的技术等级构成与用人需求的技术等级结构基本一致。
与上季度相比,对具有某种技术等级资格的需求比重上升了2.8个百分点,与去年同期相比,下降了5.7个百分点。
从供求状况对比看,各技术等级的求人倍率均大于1,劳动力需求大于供给,其中求人倍率较高的是高级专业技术职务和职业资格二级(技师),其求人倍率分别为1.79和1.72。(见表10)。

 七、部分城市劳动力市场供求状况
不同城市的经济结构不同,对劳动力的需求也不同,其劳动力市场职业供求对比的差异十分明显(见表11)。

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