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第一部分 2003年第四季度北京市劳动力市场供求状况分析
一、 本季度劳动力市场的主要特点
本季度进入全市劳动力市场招聘的单位有15933家，累计招聘各类人员94636人，进入劳动力市场进行求职登记的各类人员为100399人，求人倍率?为0.94。虽然本季度劳动力供需总量缺口不大，但劳动力市场供求结构性矛盾依然突出。劳动力市场最大匹配人数为66724人，最大求职成功率?为0.66，即表明本季度最少有33315人在劳动力市场找不到工作。
（一） 本季度劳动力供给的特点
1、本季度劳动力供给总量比上季度和去年同期分别减少了21.37%和14.26%。
2、本季度农村劳动力登记求职人数占整个劳动力市场供求总量的45.85%，与上季度相比求职比重增加8.43%。
3、本季度研究生及以上学历的求职人数比上季度和去年同期均有小幅增加，说明随着劳动力市场对应届大学毕业生就业问题关注程度的增加，也吸引了越来越多的高学历人才进入劳动力市场。
4、初中及以下学历人员与去年同期相比有所增加，与本市农村人员和外埠进京务工人员大幅度上升相关联，反映了这部分人文化素质偏低的状况。
（二）本季度劳动力需求的特点
1、本季度劳动力需求总量与上季度和去年同期相比分别减少了23.92%和13.23%。
2、第三产业需求总量比上季度和去年同期分别减少了22.80%和13.31%,但仍占本季度劳动力需求总量的87.10%，需求主导地位保持不变。
3、本季度集体企业和港澳台企业与上季度相比有明显增加，分别增加了22.40%和29.05%。
4、社会服务业、交通运输邮电通信业与上季度和去年同期相比分别增加了8.32%和43.78%。
5、本季度专业技术人员需求与上季度相比增加20.33%。
求人倍率=需求总量/求职总量,表明劳动力市场每个岗位需求所对应的求职人数。如0.94表示10个求职者竞争9.4个岗位
最大求职成功率=最大匹配人数/需求总量
二、本季度劳动力供给的总体状况
（一）劳动力供给总量
本季度进入劳动力市场进行求职登记的各类人员为100399人，其中单位在职人员为12065人，新成长失业青年为10868人，就业转失业人员为29174人，离退休人员为2262人，本市农村及外埠人员为46030人。
本季度进入劳动力市场求职登记人员数量与上季度相比减少了27299人，下降了21.37%；与去年同期相比,减少了16711人，下降了14.26%。
（二）按劳动力类别分组的状况
本季度本市农村人员与上季度和去年同期相比，分别增加了11.25%和51.84%；外埠人员与去年同期相比增加了42.31%。
（三）按职业分组的劳动力供给状况
与上季度相比，各职业求职人员均有所减少，其中以商业服务业人员减少人数最多。
（四）按基本条件分组的劳动力供给状况
1. 性别：
在100399名求职者中，男性为53218人，占53.01%，与上季度和去年同期相比分别减少24.15%和13.05%；女性为47181人，占46.99%，与上季度和去年同期相比分别减少17.98%和15.6%。从求职比重来看，男性比女性多了近7个百分点，与上季度的10个百分点相比，男女性求职差距缩小，说明男女求职人数趋于平衡。
2.年龄：
与上季度相比，16-25岁、36-45岁年龄段求职人数明显减少；与去年同期相比，则是26-35岁年龄段求职人数减少明显。
3.文化程度：
在100399名求职者中，初中及以下的为32502人，占32.37%，与去年同期相比增加了28.62%；研究生及以上学历的为190人，占0.19%，但与上季度和去年同期相比分别增长了41.79%和3.82%。
三、本季度劳动力需求的总体状况
（一）劳动力需求总量
本季度全市通过劳动力市场进行招聘的用人单位15933户，招聘各类人员94636人。劳动力的需求与上季度相比下降23.92%，减少了29750人；与去年同期相比下降13.23%
,减少了14424人。
本季度各产业需求人数与上季度相比均有所减少，但需求比重变化不大，第三产业仍是我市吸纳劳动力的主体产业。
2、按单位（经济）类型分组的劳动力需求状况
3、按行业分组的劳动力需求状况
本季度批发和零售贸易、餐饮业的劳动力需求与上季度相比减少了40.84%，与去年同期相比增加了20.26%，仍位居榜首；社会服务业的劳动力需求与上季度相比增长了18.77%，与去年同期相比下降了34.69%，居第二位；交通运输、仓储及邮电通信业与上季度和去年同期相比分别增加了8.32%和43.78%，在本季度位于需求量第三位。
5、按职业分组的劳动力需求状况
从各职业对劳动力需求状况看，商业服务业人员仍位居第一位，需求人数58347人，占61.65%；专业技术人员需求与上季度相比增加了20.33%，由上季度职业分组需求的第四位上升至第三位。
（二）按基本要求分组的劳动力需求状况
1、性别：
在单位需求的94636人中，男女性需求比重差距不大，男女不限的需求比重与上季度相比增加了9个百分点，说明用人单位对性别的要求逐渐趋于平衡。
2、年龄
与上季度相比，36岁以上人员需求有所增加，其它年龄段人员需求有所减少；与去年同期相比，各年龄段人员需求均有所减少。
3、文化程度：
与上季度相比，对各文化程度人员需求均有所下降，但需求比重变化不大。
四、劳动力供需双方的对比分析
（一） 劳动力供需双方总量对比分析
本季度劳动力市场供需总量较上季度和去年同期相比均有所减少，说明在“非典”后的第三季度出现求职、用人高峰之后开始小幅回落，劳动力市场仍处于恢复期。
（二） 劳动力供需各因素的对比分析
1、职业类别
本季度商业服务业需求比重61.65%，求职比重42.58%，生产运输设备操作工需求比重18.77%，求职比重32.46%，两项合计需求比重达到80.42%，求职比重为75.31%，成为劳动力市场供求最大的职业。
2、性别
从本季度统计数据可以看出，进入劳动力市场登记求职的男女比例基本平衡；用人单位对性别无要求的占用人总需求的近30%。
3、年龄
从年龄看，35岁以下劳动力依然是劳动力市场就业的主体，需求总量占65.74%，求职总量占69.11%，其中26-35岁的人员供需基本平衡。
4、文化程度
进入劳动力市场进行招聘的用人单位和求职登记个人，文化程度主要集中在高中（含职高、技校、中专）及以下学历，其需求比重为74.23%，求职比重达到87%。可以看出劳动力市场中对吸纳高学历的求职者和对用人单位高层次需求的服务，仍然亟待改善。
（三） 劳动力市场供求缺口统计与分析
本季度劳动力市场需求大于供给最大的十个职业中，推销展销人员、饭店服务人员和保险业务人员是缺口最大的三个职业；供需最不平衡的职业是保险业务人员，求人倍率达83.50。值得一提的是机械冷加工人员在本年度首次进入需求大于供给缺口最大的十个职业，这主要是随着我市现代制造业快速发展，机械制造加工人员不仅从量上有显著增加，同时对技能也有明确要求，而劳动力市场中能够满足用人需求的求职者却相对较少。
劳动力市场需求小于供给缺口最大的十个职业中，缺口最大的三个职业是：体力工人、机动车驾驶员和行政事务人员，而供需最不平衡的三个职业是：其他仓储人员、体力工人、机动车驾驶员。
从以上的两个排行榜可以看出：与上季度相比，仅有推销展销人员、保险业务人员、餐厅服务人员和营业人员仍在需求大于供给缺口最大的职业排行榜中，体力工人、机动车驾驶员、财会人员和保育、家庭服务员仍在需求小于供给缺口最大的职业排行榜中，其余职业均属新上榜职业，说明劳动力市场的变化还是比较明显的。
五、本季度全市部分劳动力市场职业供需排行榜
为了便于求职者和用人单位掌握各劳动力市场供需情况，提高求职、招聘的成功率，我们列出了本市部分区（县）劳动力市场本季度职业供需排行榜。其中，
缺口数即需求人数大于求职人数，过剩数即需求人数小于求职人数。
第二部分 2003年北京市劳动力市场供求状况分析
一、本年度劳动力供需总体状况
（一） 全年劳动力供需总量
2003年进入劳动力市场招聘的用人单位50913家，招聘各类人员381907人，进入劳动力市场进行求职登记的各类人员为427263人，求人倍率0.89。
从上图看出，今年劳动力市场仍是供大于求，其中第二季度由于“非典”的影响供需均有下降，需求下降较为明显，第三季度随着“非典”的结束，供需均呈明显上升趋势，且出现了供需基本趋于平衡的少有状况，至第四季度已趋于正常。
（二）劳动力市场求职人员状况
本年度进入劳动力市场进行求职登记的各类人员为427263人，其中单位在职人员为61919人，失业人员为188651人，离退休人员为10005人，本市农村人员为95989人，外埠人员为70699人。与去年相比减少了183197人，下降了30.01%。其中，失业人员进入劳动力市场求职总量与去年相比减少了111354人。
（三）按行业分组的劳动力市场需求状况
本年度我市批发零售贸易、餐饮业需求量与去年相比增长了13.17%；随着我市经济的发展，使得交通运输、仓储及邮电通信业增幅显著，与去年相比增加了87.53%，其它行业的劳动需求均有不同程度的下降。
（四） 2003年劳动力市场十大职业供求分析
2003年需求大于供给的十个职业中，缺口最大的职业是推销展销人员和保险业务人员；供求最不平衡的职业是保险业务人员和采购人员。这主要是随着社会经济的不断发展，与商业服务业相关的各类职业如推销展销人员、保险业务人员、采购人员、饭店服务人员、营业人员等需求量不断增加，而部分求职人员却因这些职业流动性大等多种原因而望而却步，从而形成这些职业供需不平衡的现象。
2003年需求小于供给的职业中，缺口最大的职业分别是机动车驾驶员、财会人员和秘书打字员。这主要是企业对单一技能如机动车驾驶员、财会人员、秘书打字员等的需求已基本饱和。因此有必要加强对相关人员进行求职指导，加强岗位技能培训，变单一技能为复合型技能，从而提高他们的求职成功率。
二、2003年劳动力市场招聘洽谈会情况分析
（一）招聘洽谈会总体状况
2003年1至11月，我市共组织召开各类职业介绍机构招聘洽谈会1960场，其中公益性职介机构组织“失业人员专场洽谈会”261场，参会单位累计3.3万个，参会求职者为81.5万人次。
（二）农村劳动力是洽谈会上求职的主要群体
随着社会经济的发展，越来越多的农村富裕劳动力开始进入劳动力市场。且由于他们在知识结构、素质、信息等方面的局限性，使他们中间的大多数选择了参加各类洽谈会寻找合适的岗位。
以西城、通州两区劳动力市场抽样调查结果分析为例：
1. 西城区劳动力市场参会人员情况
由上表可以看出：农村劳动力和本市城镇求职人员参加洽谈会的比例分别是55 : 45、63 : 37和72 :
28，连续三年的统计表明，农村劳动力求职人数所占比例呈现逐年递增趋势，从2001年的55%上升到2003年的72%，增加了17%；而本市城镇求职人员所占比例则逐年递减，从2001年的45%下降到2003年的28%，减少了17%。
2.通州区劳动力市场2003年第四季度参会人员情况
由上图明显看出：参加招聘洽谈会求职的本市农村劳动力已达到41.1%，农村劳动力逐步成为招聘洽谈会上的主要群体；同时客观上，招聘洽谈会也为城乡劳动力就业提供了平等的择业机会。
（三）参加招聘洽谈会的用人单位以中、小企业为主
随着经济结构调整的逐步深入，大中型国有、集体企业主辅分离、转制破产步伐加快，非公经济企业用工需求大量增加，作为劳动力市场用人需求的主体地位相对稳固;同时随着政府对个体私营企业在政策上的扶持，小型企业的成本低，转型快，资金周转灵活等特点，使得小型企业迅猛发展，加之中小型企业用工量相对少、职业多样，招聘洽谈会成为他们招聘人员的首选方式。现场洽谈会单位则以个体、有限责任制、股份制单位居多，招聘岗位也以商业、服务行业为主。
以西城、通州两区劳动力市场抽样调查结果分析为例：
1.西城区劳动力市场用人单位招聘的职业类别
（四）专场洽谈会成功率高
调查显示，由于专场洽谈会的参会人员和招聘单位有更大的针对性，因此其成功率较一般洽谈会要高得多。如朝阳区“易初莲花专场”成功率高达100%，东城区“妇女专场”、“苏宁电气公司专场”等11场专场洽谈会提供就业岗位5426个，实现就业4123人，成功率达到76%。
三、2003年劳动力市场主要特点
（一） 公共职业介绍机构在特殊时期发挥了关键作用
一年来，我市各级公共职介机构充分发挥主渠道作用，特别是在特殊时期、面对特殊事件，发挥出政府部门窗口单位的积极性，为劳动力市场的健康有序发展作出了巨大的贡献。
一是“非典”期间，市、区（县）级公共职业介绍机构一手抓抗非典，一手抓业务，无一家停止对外服务，同时积极开拓网上服务、电话服务等新的就业服务形式，保证了企业和群众在非常时期仍能招聘和求职。二是面对高校扩招后的第一个高峰毕业年积极应对，出台《关于全市公共职业介绍机构做好应届普通高等学校毕业生就业服务有关问题的紧急通知》，并组织编写《大学生就业指南》，为高校毕业生提供有针对性的职业介绍和职业指导工作。三是，按照“特事特办”的原则为“中办”家属开展职业指导和职业介绍服务，通过一对一职业指导、专场洽谈会等形式，为1200人提供职业指导服务，达成意向201人。
（二）失业人员就业渠道不断拓宽
截止到2003年11月，全市累计登记失业人员人数24.6万人，进入劳动力市场求职登记的失业人员为18.5万人，与2002年相比减少了11.5万人，下降了38.28%。主要是促进失业人员就业政策的出台，打破了原有就业渠道的局限性，使得失业人员采取自谋职业等形式实现就业。如“阳光就业行动”、“4050”就业困难人员的援助行动以及社区就业岗位开发等就业优惠政策的实施，给劳动力市场中的失业人员提供了更多的就业机会，使得进入劳动力市场求职登记的失业人数大幅下降。
（三）本市农村劳动力和外埠人员进入劳动力市场增长趋势明显
2003年本市农村劳动力和外埠人员进入劳动力市场呈增长趋势，其中本市农村劳动力增幅明显，除第二季度因受“非典”影响略有下降外，其他三个季度均呈增长趋势，第四季度与第一季度相比增长幅度为28.07%。
在供需总量下降的情况下，2003年外埠求职人员有所增加，与2002年相比增加了3786人，主要是取消了对用人单位招聘人员岗位工种限制，使得外埠流动就业人员增加。
第三部分 2004年春节期间北京市劳动力市场岗位需求分析
为配合我市“再就业援助活动周”，为失业人员再就业提供全方位的就业服务，近期我们对全市12个区级劳动力市场2004年春节期间企业用工需求情况进行了抽样调查，调查结果如下：
一、 2004年春节期间北京市劳动力市场用人需求前20位岗位名称如下
二、 2004年春节期间北京市劳动力市场岗位需求分析
（一）第三产业是用人需求的主体。在岗位需求中，第三产业占需求总量的78.4%，第二产业占21.3%，第一产业占0.3%。如下图：
（二）批发和零售贸易、餐饮业是热点行业，占总需求的65.6%；其次是社会服务业，占总需求量的15.0%；第三是交通运输、仓储及邮电通信业，占总需求的12.0%。制造业、其他行业、建筑业、金融保险业分列行业需求的4至7位。如图：
（三）热门职业当属商业服务业，占总需求的58.2%，其次是生产运输设备操作工，占总需求量的16.0%，第三是办事人员和有关人员，占需求总量的15.5%。专业技术人员、单位负责人、农林牧渔水利生产人员和其他从业人员分列职业需求的4至7位。
三、2004年春节后北京市劳动力市场岗位需求预测
从总体上看，由于受历年劳动力市场季节因素的影响，春节后，其用人需求总量短期增幅不会很大，但假日经济也会给部分行业和职业注入新的活力，企业用人需求也会出现相对较高的水平。
（一）批发和零售贸易、餐饮业将独占鳌头。预计春节前后将占用人总需求的60%左右。其次是社会服务业、交通运输、仓储及邮电通信业，预计将各占用人需求量的10%―20%。以上三种行业将稳居行业需求的前三位。春节过后，制造业、建筑业、金融保险业等行业的用人需求会有明显上升，预计将从目前占总需求量不到10%上升至20%左右。
（二） 对商业、服务业人员的需求将占据用人需求的半壁江山。春节前后是商业服务业最活跃的时期，其用人需求也会保持在用人总需求量的50%左右。紧随其后的是生产运输设备操作工、办事人员继续保持在各占用人总需求的15%左右。春节过后，生产运输设备操作工、专业技术人员的用人需求会有小幅增加，前者会从15%上升到20%左右，后者将从7%上升至10%左右。
（三） 各产业间的需求结构不会有明显变化。第三产业仍将占用人总需求的80%左右，第二产业维持在20%左右。
各类求职者应积极根据劳动力市场变化调整择业意向。春节期间重点瞄准的行业是商业服务业、批发和零售贸易、餐饮业；热门岗位主要集中在餐厅服务人员、治安保卫人员、营业人员等岗位上。根据历年的规律，春节过后，社会服务业、制造业、建筑业等行业用人需求也会有明显上升。
第四部分 2004年北京市劳动力市场发展趋势
根据2003年我市劳动力市场供求趋势，结合全国及北京市就业工作会议精神，对2004年我市劳动力市场发展趋势作出如下预测：
一、第三产业中批发零售和餐饮贸易、社会服务业仍是吸纳劳动力的主要行业。随着产业结构的调整，传统服务业的就业规模将得到继续扩大，从总量和增量上均位居需求首位。
二、城市基础设施建设和奥运设施建设将带动建筑业劳动力市场的需求。在建、新建项目将会吸纳大批劳动力。预计建筑行业对农民工的需求将有大幅度增长。
三、现代制造、高新技术产业将推动制造业的劳动力市场需求。随着现代汽车、生物医药基地等一批现代制造、高新技术项目的扩大发展，其就业需求量也将持续增长，预计2004年制造业新增就业岗位主要集中于顺义、通州、平谷、大兴等东部地区，对拉动地区就业将会起到积极作用。
四、随着城市现代化管理水平的提升，社区就业岗位将进一步扩大。
五、在贯彻十六届三中全会关于“改善农村富余劳动力转移就业的环境”中提出的：“取消对农民进城就业的限制性规定，为农民创造更多就业机会”；“逐步统一城乡劳动力市场”；“形成城乡劳动者平等就业的制度”精神下，就业服务体系将不断完善，必将推动城乡劳动力市场就业服务的统筹发展。预计本市农村劳动力和外埠人员进入劳动力市场的求职人数将会在2003年16.7万人基础上有大幅度增长。
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