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本文数据来自杭州市城镇和外劳两个劳动力市场,城镇劳动力市场含市、区、街道三级公益性职业介绍机构，外来劳动力市场含26家民间职介机构，所有数据均由浙江2000职介程序统一采集、统计与合计，均为本季有效数。经整合，本文数据及分析基本能反映杭州市劳动力市场职业供求整体状况。
一、市场总体概况
2003年第四季度，杭州市劳动力市场共提供空缺岗位6.88万个，同期进入市场求职的各类人员2.33万人，其中城镇劳动力市场提供空岗25766个，登记求职人员2369人，分别占了总数的37%、10%左右。本季求人倍率（需求人数/求职人数）为2.96，即劳动力市场需求人数是求职人数的近3倍，说明年关临近，随着外来务工人员返乡高潮的出现，劳动力市场面临着新一轮的招聘难题。
二、市场基本特征
根据统计数据，本季劳动力市场主要呈现以下特征:
（一）杭州城镇人员以结构性失业为主，外来务工人员以总量性失业为主。本季，杭州城镇劳动力市场共提供岗位2.6万个，是同期求职人员的10倍之多，城镇失业下岗人员就业环境宽松，求职人员就业选择余地较大，就业困难主要是由于文化低、年龄大、技能单一或无技能，不能满足用人单位的需求，呈现出典型的结构性失业特征。而外来劳动力市场4.3万个岗位，却迎来2.1万求职人员，介绍近4万人次，市场运行实际显示，外来务工人员不仅由于文化、技能等不足存在结构性失业，主要原因仍在于总量性失业。
（二）从市场需求状况看，产业需求结构仍以第三产业为主体，占据了需求总量的75%，以制造业为代表的第二产业的用人需求在本季占了21%之多，值得关注。批发和零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业是杭州市提供就业机会的三大支柱行业，本季共占了总需求的76%。从用人单位看，企业用人占绝对主体地位，所占比重高达89%，其中有限责任制公司（其它企业）提供了半数以上的空岗，本季私营及个体企业所占的比重较之以往有一定提升，占了总需求的14%。从各类职业的需求状况看，生产运输备操作工和商业服务业人员依然是用人需求的主体，二者合计占了总需求的81%。本季近三分之二的空缺岗位对性别有明确要求，其中男性需求多于女性；76%的用人需求集中于16-34岁之间的劳动者，其中又以25-34岁的求职者最受单位青睐；高中及以下的空岗需求占了市场总需求的92%；83%的岗位需求对职业资格等级和职称没有特殊要求。
（三）从劳动力供给看，外来务工人员是劳动力市场最活跃的求职群体，劳动力市场中外来人员占了90%左右，失业人员只占了总数了10%，这与城镇劳动力市场的公益性服务密切相关，由于部分招聘信息对社会完全公开，无法掌握享受公开信息的求职人数，造成了城镇劳动力市场劳动力供、求出入口不一致，在一定程度上影响了城镇求职人员的统计数量。
从求职人员的具体状况看，相对集中的职业为生产运输操作工和商业服务业人员，两者合计占了总数的78%；求职群体中，男性求职者大大多于女性求职者，本季男性是女性的2.6倍；16-34岁的求职者占据主体，共占了求职总数的73%；96%的求职者为高中及以下学历，其中尤以初中学历为主；98%的求职者无技术等级或职称。
（四）从具体职业来看，本季需求大于求职缺口最大的十个职业为营业人员、收银员、饮店服务人员、推销展销人员、机械冷加工工、餐厅服务员、厨工、裁剪缝纫工、保育、家庭服务人员、部门经理、治安保卫人员，十个职业主要集中于旅游、餐饮、零售贸易等行业，从劳动用工方面体现了我市的经济特色。由于学车的人越来越多，能将驾驶作为职业的人却越来越少，本季我市需求小于求职最惹眼的便是机动车驾驶员，几年前，驾驶员还是热门职业，现在却是劳动力严重地供过于求，驾驶员经市场求职难度极大。
三、 市场信号分析
根据统计分析，结合市场实际，本季劳动力市场发出了两个市场信号：
1．城乡统筹就业亟需加强。将城镇、外劳两个市场的数据加以合并后，我们可以看到以制造业为代表的第二产业的用人需求提升了近二十个百分点，私营及个体企业的需求量也大量增加，从性别角度看，男性需求提升了约15个百分点，种种迹象均表明单位用人对城乡劳动者需求的差异。从具体职业来看，有诸多的外来人员欲谋求厨师、驾驶员等的工作，而绝大部分单位将这些岗位提供给了城镇劳动力市场，导致招聘困难，力工本季在外劳市场是劳动力供大于求的职业，而在同期的公益性职介则是劳动力供不应求的职业，两个市场的岗位供求存在偏差，导致了有活无人干，有人无活干，可见城乡供求矛盾突出，城乡统筹问题亟需解决。
2．几类职业的培训空间广阔。家庭服务、机械加工、餐饮服务等饭店服务人员、电子元件或产品方面的制造维修工有广阔的培训与就业空间。这些职业均为需求大于求职的职业，求人倍率相对较高，劳动力供给相对紧张。指导城镇失业人员转变观念，提升家政服务工作，培训高素质的饭店服务人员，引导青年人参与车工、电子方面的技能培训，相信前景广阔。
四、数据表现
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