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一、概况
2003年第三季度，全国90个城市报送了本市劳动力市场职业供求状况信息。这89个城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.24亿人，占全国地级以上城市市区人口的48%；拥有市区从业人员(含城镇个体劳动者)
5391万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的55%。
报告中所统计的数据为这些城市劳动和社会保障部门公共职业介绍服务机构所采集的劳动力市场供求状况信息，均为本季度有效数
。90个城市中，用人单位通过劳动力市场招聘各类人员约266.4万人，进入劳动力市场的求职者约294.9万人，求人倍率 约为0.9。
“非典”疫情过后，三季度劳动力市场景气回升，供求总量均出现较大幅度增长。与上季度相比，本季度需求人数和求职人数分别增加了88.9万和94.9万人，上升幅度分别为50.1%和47.4%，岗位需求的回升幅度略高于求职人数，从而导致了求人倍率略有上升，上升了0.01（见表1）。
与去年同期相比，本季度需求人数和求职人数分别增加了68.3万人和41.8万人，上升幅度分别为34.5%和16.6%，岗位需求的回升幅度略高于求职人数，求人倍率上升了0.12。
“非典”疫区城市如包头、石家庄、天津、北京，三季度劳动力市场供求状况明显回升，用人单位需求分别上升455%、137%、99%和69%；求职人数分别上升407%、136%、87%和35%，用人单位需求的上升幅度高于求职人数的增长。
下图1显示了2001年一季度以来劳动力市场职业供求状况变化情况。
2003年第三季度全国90个城市劳动力市场职业供求状况主要呈现以下几方面的特征：
总体状况
总体而言，“非典”疫情过后，三季度劳动力市场景气回升，供求总量均出现较大幅度增长。与上季度相比，本季度需求人数和求职人数分别上升了50.1%和47.4%；与去年同期相比，本季度需求人数和求职人数分别增长了34.5%和16.6%。岗位需求的增长幅度略高于求职人数。
分产业需求
总体而言，以第三产业为主体的用人需求结构相对稳定。“非典”疫情过后，一、二、三产业的需求人数均有不同程度的回升，其中，第三产业的用人需求增长了近60万人，上升幅度为51.2%，第二产业增加26.5万人，上升了46.2%。
分行业需求
从行业需求看，各行业对劳动力的需求依然集中在批发零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业三大行业，其用人需求分别占总需求的31.4%、25.4%和17.2%，三者合计约占总需求的74.2%。
三季度，受“非典”疫情影响较大的行业岗位需求开始回升，其中，批发零售贸易餐饮业的用人需求增加了近30万人，比二季度增长55.9%；社会服务业的用人需求增加了15万人，增长49.3%；交通运输、仓储及邮电通信业的用人需求增加了近4万人，增长66.2%；建筑业的用人需求增加了4万余人，增长61.7%。
分用人单位需求
从用人单位看，企业用人占主体地位，所占比重达93.7%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，所占比重分别为36.8%和26.7%，两者合计达63.5%。
从需求总量看，企业的用人需求比二季度增加了86万人，平均上升幅度为52.3%。其中，私营及个体企业和股份制企业分别增加了30万和24万人，分别比二季度增长了48.1%和56.8%。
分职业（大类）类别
从各类职业的需求状况看，商业和服务业人员和生产运输设备操作工依然是用人需求的主体，所占比重分别为39.7%和32.7%，二者合计约占总需求量的72.4%。此外，对专业技术人员的需求量也比较大，所占比重为10%。
从求职情况看，求职人数相对集中的职业也是商业和服务业人员和生产运输设备操作工，所占比重分别为34.5%和30.7%，两者合计约占总求职人数的65.2%。
从供求状况对比来看，商业和服务业人员的求人倍率最高，达到了1。商业和服务业人员、农林牧渔水利生产人员、生产运输设备操作工和专业技术人员的求人倍率也较高，均在0.8以上，分别为0.95、0.93和0.81。而单位负责人、办事人员和有关人员的需求较少，其求人倍率分别为0.69和0.73，低于其他各大类职业。
分求职人员类别
在所有求职人员中，失业人员
所占比重高达60.8%，其中就业转失业人员占26.9%，新成长失业青年占22.2%，其他失业人员占11.7%；下岗职工占7.9%；其他人员(主要是农村剩余劳动力)占23.5%。
与二季度相比，求职人员中，失业人员增加61.5万人，增长幅度为52%，其中，新成长失业青年增加约25万人，增长幅度为63.2%，就业转失业人员增加28万人，增长幅度为53.4%；下岗职工增加5万人，增长幅度为27.3%；其他人员(主要是农村剩余劳动力)
增加20万人，增长幅度为41.9%。
招聘、应聘条件分析
分性别，男性的求人倍率为0.82，劳动力供给大于劳动力需求的状态，女性的求人倍率为1，劳动力供给和需求持平。
分年龄， 16–24岁、25–34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组，其求人倍率分别为0.94和1，就业压力轻于其他年龄组。
分文化程度，求人倍率较高的是硕士以上和初中及以下文化程度，其求人倍率分别为1.3和1.01，其余文化程度高中、大学、大专的求人倍率分别为0.89、0.82和0.77。
与上季度相比，大专以上文化程度的用人需求和求职者的增长幅度较大。
从供求状况对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中求人倍率较大的是职业资格一级(高级技师)和高级专业技术职务，其求人倍率分别为2.35和2.02。
二、分行业劳动力需求
三季度90个城市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为2.1%、31.5%和66.4%，以第三产业为主体的产业需求结构相对稳定。
与上季度相比，第三产业的需求比重上升了0.5个百分点，但比去年同期下降了4.4百分点；第二产业的需求比重与上季度相比下降了0.8个百分点，而与去年同期相比则上升了4.
5个百分点(见表2)。
“非典”疫情过后，一、二、三产业的需求人数均有不同程度的回升，其中，第三产业的用人需求增长了近60万人，上升幅度为51.2%，第二产业增加26.5万人，上升了46.2%。
从行业需求看，各行业对劳动力的需求依然集中在批发零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业三大行业，其用人需求分别为31.4%、25.4%和17.2%，三者合计约占总需求的74.2%。
与上季度，制造业和社会服务业略有下降，分别下降了1.3和0.1个百分点；批发零售贸易餐饮业略有增长，增长了1.2个百分点。
与去年同期相比，制造业增长了4.1个百分点，批发零售贸易餐饮业和社会服务业分别下降了1.5和2.9个百分点 (见表3)。
三季度，受“非典”疫情影响较大的行业用人需求开始回升，其中，批发零售贸易餐饮业的用人需求增加了近30万人，比二季度增长了55.9%；社会服务业的用人需求增加了15万人，比二季度增长了49.3%；交通运输、仓储及邮电通信业的用人需求增加了近4万人，比二季度增长了66.2%；建筑业的用人需求增加了4万余人，比二季度增长了61.7%。
三、用人单位需求情况
从用人单位看，企业用人占主体地位，所占比重达93.7%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，所占比重分别为36.8%和26.7%，两者合计达63.5%。
总体而言，与上季度相比，企业用人需求所占比重上升了1.4个百分点。与去年同期相比，其所占比重分别下降了0.6个百分点 (见表4)。
从需求总量看，企业的用人需求比二季度增加了86万人，上升幅度为52.3%。其中，私营及个体企业和股份制企业分别增加了30万和24万人，分别比二季度增长了48.1%和56.8%。
四、分职业供求情况分析
从各类职业的需求状况看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工依然是用人需求的主体，所占比重分别为39.7%和32.7%，二者合计约占总需求量的72.4%。此外，对专业技术人员的需求也比较大，所占比重为10%。
与上季度和去年同期相比，各类职业的需求变化幅度较大的是商业服务人员和生产运输设备操作工。与上季度相比，商业服务人员上升了1.5个百分点，生产运输设备操作工则下降了1个百分点。与去年同期相比，商业服务人员下降了2.3个百分点，生产运输设备操作工增长了4.1个百分点。
从求职情况看，求职人数相对集中的职业也是商业和服务业人员、生产运输设备操作工，所占比重分别为34.5%和30.7%，两者合计约占总求职人数的65.2%。
与上季度和去年同期相比，求职人员中生产运输设备操作工的变化幅度较大。比上季度下降了1.1个百分点，比去年同期上升了5.2个百分点。
从需求总量看，与二季度相比，各类职业的供求均有不同程度的增长。其中，商业和服务业人员增加了近38万人，上升幅度为56%，办事人员和有关人员增加了8万人，比二季度增长了48%，专业技术人员增加了7万人，比二季度增长了37%。从求职看，与二季度相比增加较多的是商业和服务业人员，增加了近34万人，上升幅度为51%，其次是专业技术人员，增加了近11万人，上升幅度为50%。
从供求状况对比来看，商业和服务业人员的求人倍率最高，达到了1。这主要是由于“非典”疫情后，二季度一度停滞了的商业和服务性行业重新营业，具有较大的用人需求。从上面的分析可以看出，虽然商业和服务业人员的求职人数也增加了，但用人需求的增长幅度高于求职者人数的增长，因而导致求人倍率的上升。
此外，商业和服务业人员、农林牧渔水利生产人员、生产运输设备操作工和专业技术人员的求人倍率也较高，均在0.8以上，分别为0.95、0.93和0.81。而单位负责人、办事人员和有关人员的需求较少，其求人倍率分别为0.69和0.73，低于其他各大类职业。
(见表5)。
五、求职人员分类
在所有求职人员中，失业人员
所占比重高达60.8%，其中就业转失业人员占26.9%，新成长失业青年占22.2%，其他失业人员占11.7%；下岗职工占7.9%；其他人员(主要是农村剩余劳动力)占23.5%。
与上季度和去年同期相比，新成长失业青年的比重分别上升了2.2和1.5个百分点，就业转失业人员的比重则分别增长了1个百分点；下岗职工的比重分别下了1.3和2.6个百分点(见表6)。
从总量看，与二季度相比，求职人员中，失业人员增加61.5万人，增长幅度为52%，其中，新成长失业青年增加约25万人，增长幅度为63.2%，就业转失业人员增加28万人，增长幅度为53.4%；下岗职工增加5万人，增长幅度为27.3%；其他人员(主要是农村剩余劳动力)
增加20万人，增长幅度为41.9%。
六、招聘、应聘条件分析
1. 性别
从对劳动力的需求看，73.4%的用人需求对求职者的性别有明确要求，与上季度和去年同期相比，男性劳动力的需求分别下降了0.9个百分点和0.6个百分点，而女性劳动力的需求则比上季度增长了1.3个百分点，比去年同期下降了1.5个百分点。
从求职者的性别结构看，男性的求职人数略高于女性，其所占比重分别为54.5%和45.5%。与上季度和去年同期相比，男性求职者所占比重分别上升了0.7和1.9个百分点,相应地女性求职者的比重分别下降了0.7和1.9个百分点。
从供求状况对比来看，男性的求人倍率为0.82，劳动力供给大于劳动力需求的状态，女性的求人倍率为1，劳动力供给和需求持平。
与上季度相比，男性略有下降，女性的求人倍率略有上升；与去年同期相比，两者均有不同程度的增长，分别增长0.1和0.15。 (见表7)。
2.年龄
从用人单位对劳动力的年龄要求看，85.6%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16–34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体，占总体需求的64.6%，其中，对16–24岁之间劳动者的需求占34.3%，对25–34岁之间劳动者的需求占30.3%。
从求职者的年龄构成来看，求职者同样以青壮年为主体，16–34岁的求职者约占总求职人数的68.7%。其中，16–24岁之间的求职者占37.2%，25–34岁之间的求职者占31.5%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。
从供求状况对比看， 16–24岁、25–34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组，其求人倍率分别为0.96和1，就业压力轻于其他年龄组。
与上季度相比，除16–24岁年龄组外，各年龄组的求人倍率略有上升；与去年同期相比，各年龄组的求人倍率均有不同程度的上升。(见表8)。
3. 文化程度
从用人单位对求职者文化程度的要求来看，87.3%的用人单位对求职者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占总体需求的39.2%；对初中及以下文化程度的需求比重为30.4%；对大专以上文化程度（含大专）求职者的需求比重为17.7%。
与上季度相比，初、高中文化程度的用人需求略有下降，分别下降了1.3和1个百分点；大专以上文化程度的用人需求略有增加，大专、大学、硕士及以上文化程度的用人需求分别上升了0.4、0.7和0.1个百分点。
从求职者的文化程度来看，高中文化程度的劳动力是劳动力市场的求职主体，占全部求职者的45.5%；初中及以下文化程度的比重为30.8%；大专以上文化程度（含大专）占了总求职者的23.7%。求职人员文化结构和用人需求结构基本一致。
与上季度相比，初、高中文化程度的求职比重略有下降，分别下降了1.2和1.5个百分点；而大专、大学文化程度的求职者则分别上升了1.8和0.9个百分点。
从供求状况对比看，求人倍率较高的是硕士以上和初中及以下文化程度，其求人倍率分别为1.3和1.01，其余文化程度高中、大学、大专的求人倍率分别为0.89、0.82和0.77。
从供求总量看，与上季度相比，大专以上文化程度的用人需求共增加了近18万人，上升幅度为61%；求职人数共增加28万人，增长了67%。求职者的增长幅度高于用人需求。
“非典”疫情过后，各地开展了一些针对大、中专毕业生的招聘会，从而导致劳动力市场中大专、大学文化程度供求人数的增加。
4. 技术等级或职称
从用人需求对技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的43%，主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务，其所占比重合计为37.9%。
与上季度和去年同期相比，对技术等级有明确要求的用人需求比重下降了0.4和7.4个百分点。
从求职人员的技术等级构成来看，44%的求职者都具有某种技术等级资格，主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务，其所占比重合计为39.5%。求职人员的技术等级构成与用人需求的技术等级结构基本一致。
与上季度相比，具有某种技术等级资格的求职者比重上升了1.6个百分点，与去年同期相比，下降了7.1个百分点。
从供求状况对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中求人倍率较大的是职业资格一级(高级技师)和高级专业技术职务，其求人倍率分别为2.35和2.02。
与上季度相比，上升幅度最大的是职业资格一级(高级技师)，上升了0.54，其次是高级专业技术职务，上升了0.29。
与去年同期相比，各技术等级的求人倍率均有不同程度的增长，其中增长幅度最大的是高级专业技术职务，增长了0.96，其次是职业资格一级(高级技师)，增长了0.8（见表10)。
七、部分城市劳动力市场供求状况
不同城市的经济结构不同，对劳动力的需求也不同，其劳动力市场职业供求对比的差异十分明显(见表11)。
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