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一、概况
据对采集自全省44个县（市、区）劳动力市场职业供求信息情况汇总、分析，2003年第2季度进入劳动力市场求职的劳动力资源共有32.63万人，用人单位需招聘各类人员43.03万人，求人倍率①约为1.32。与上季度和去年同期相比，求人倍率分别上升了0.12和0.34。这里需说明的是，由于温州市仅报告了技术工人交流中心（主要对象为城镇失业人员）的数据，并未包括供求两旺的职业介绍服务中心（主要对象为外来劳动力）的数据，因此，其数据有所失真，若不把温州市的求人倍率4.8计入在内，则10个市的求人倍率为1.18，比上年同期上升了0.2个百分点，与上个季度基本持平。
2003年第2季度劳动力市场职业供求状况主要呈现以下特征：
1.从总体状况来看，由于受“非典”的影响，劳动力市场供需均呈下降的态势，招聘岗位数比上季度减少了24.73万，进入市场的求职人数减少了23.82万人，求人倍率为1.32。
4、5月份，由于受“非典”疫情的影响，一方面，到职业介绍机构求职的人员明显减少；另一方面，职业介绍机构，特别是综合性服务场所，外地流动人员多，加上北京、广东“疫情”较严重，不少流动人员进入或转移进入浙江务工，这给浙江控制“疫情”带来了很大的压力。全省各地职业介绍机构根据“疫情”实际和上级部门的有关要求，陆续暂时停止了各类招聘会，劳动力市场综合服务场所暂时停止了新招工人（主要是外来劳动力）的业务。据调查，全省各地95家公共职业介绍服务机构平均停业40天（15―60天）；有749家民办职业介绍服务机构平均停业46天（10―66天），共取消了139场集中交流活动，约计5.7万个招聘岗位，大规模的再就业援助行动难以有效开展。同时对企业的诸如用工招聘登记、推荐介绍城镇下岗失业人员就业等服务内容依然照常进行，这是本季度劳动力需大于求的主要原因。
2.从劳动力市场需求状况看，以第二、三产业为主体的产业需求结构相对稳定，与上季度和去年同期相比，由于受“非典”的影响，第三产业的需求比重有较大的下降，而第二产业的需求比重则明显上升。
超过七成的用人需求是来自制造业、批发和零售贸易餐饮业和社会服务业三大行业，与上季度和去年同期相比，制造业呈现上升态势，而批发和零售贸易餐饮业、社会服务业则有明显下降。
从用人单位看，企业用人占绝对主体地位，所占比重达94.29%；其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，两者所占比重之和约为71.1%。
从各类职业的需求状况看，商业服务业人员和生产运输设备操作工依然是用人需求的主体，两者所占比重之和约为68.64%。与上季度相比，除商业服务业人员外的各类职业的求人倍率均有所上升，表明劳动力市场供求的结构性矛盾仍旧突出。由于“非典”对商业服务业的影响比较大，因此商业服务业人员的求人倍率有所下降。
73%的用人需求对求职者的性别有明确要求；85%的用人需求对劳动者的年龄有所要求，16-34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体，两者所占比重之和约为64.6%；93%的用人需求对求职者文化程度有要求，其中以初中、高中文化程度为需求主体，两者所占比重之和约为87%；62.65%用人单位需求对职业资格或技术职务无要求，有明确要求的则主要集中在职业资格五级和初级专业技术职务，分别占17.43%和10.27%。
从劳动力的供给状况看，求职人数相对集中的职业也是生产运输设备操作工和商业服务业人员，两者所占比重之和约为64%。与上季度和去年同期相比，求职人员中办事人员和有关人员下降较大，其余各类职业均变化不大。
在所有求职人员中，城镇失业人员所占比重高达51%，其他人员（主要为外来劳动力）所占比重也达到38%。与上季度和去年同期相比，上升幅度较大的是其他人员，而就业转失业人员的下降比例也很大。
男性求职业者高于女性；16-34岁的求职者占据主体，两者所占比重之和约为72%，求职者的年龄构成与用人需求基本一致；初中、高中文化程度的劳动力是劳动力市场的求职主体，两者所占比重之和约为94%，求职人员文化结构和用人需求结构基本一致；求职人员主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务。
二、劳动力市场需求情况
（一）产业对劳动力的需求情况
总体而言，以第二、三产业为主体的产业需求结构相对稳定。与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重分别上升了8.91和17.51个百分点。在此同时，第2季度由于“非典”疫情的发生，第三产业受到较大冲击，造成用人需求比重明显下降，第三产业的需求比重分别比上季度和去年同期下降了9.14和16.12个百分点。
（二）行业对劳动力的需求情况
从行业需求看，2003年第2季度，制造业、批发和零售贸易餐饮业和社会服务业等三个行业用人需求约占总需求的70.3%，已成为目前劳动力市场中吸纳劳动者就业的主体行业。但与上季度相比，三者总数下降了13.4个百分点。其中，批发和零售贸易餐饮业、社会服务业分别下降了9.14个百分点和4.99个百分点，两者受“非典”的影响比较大。制造业与上季度和去年同期相比，分别上升了0.71和12.19个百分点。
（三）用人单位对劳动力的需求情况
从用人单位经济类型看，私营及个体企业和股份制企业二者用人需求所占比重之和达到总需求的71.1%，稳步成为吸纳劳动力就业的主要渠道。
（四）各类职业需求情况
商业服务业人员和生产运输设备操作工依然是用人需求的主体，所占比重分别为29.91%和38.73%，二者合计约占总需求量的68.64%。与上季度相比，各类职业的需求变化幅度较大的是商业和服务业人员、生产运输设备操作工；其中，生产运输设备操作工上升了5.22个百分点，而商业和服务业人员分别下降了3.92个百分点。
三、劳动力市场求职人员情况
（一）求职人员身份构成情况
在所有求职人员中，失业人员所占比重高达51%，其中就业转失业人员占19.59%，新成长失业青年占20.86%，其他失业人员占10.57%；其他人员(其中外来劳动力占绝大多数)占28.01%。与上季度和去年同期相比，其他人员有了较大幅度增长，分别增加了11.76和8.39个百分点；而就业转失业人员的比重有了大幅度下降，分别下降了13.6和10.36个百分点。
（二）求职人员求职意向构成情况
求职人数相对集中的职业也是商业服务业人员和生产运输设备操作工，所占比重分别为27.89%和36.36%，两者合计约占总求职人数的64.25%。与上季度相比，求职人员变化幅度较大的是生产运输设备操作工和办事人员和有关人员；其中，生产运输设备操作工上升了2.69个百分点，而办事人员和有关人员则下降了4.36个百分点。其余各类职业均变化不大。
四、劳动力市场供求情况
（一）
性别
73%的用人需求对求职者的性别有明确要求，对男性和女性的需求基本一致，所占比重分别为36.78%和35.76%。从求职者的性别结构看，男性的求职人数高于女性，其所占比重分别为65.3%和34.7%。从供求状况对比来看，男性和女性的求人倍率分别为1.10和1.72，女性的就业状况要好于男性。与上季度和去年同期相比，求人倍率均所有上升，表明供求状况有所改善。
（二）
年龄
85%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求，16-34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体，占需求人数的64.63%。从求职者的年龄构成来看，求职者同样以青壮年为主体，16–34岁的求职者约占总求职人数的72%。
（三）
文化程度
93%的用人需求对求职者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占总体需求的36.03%；对初中及以下文化程度的需求比重为51.13%。
初中及以下、高中文化程度的劳动力是劳动力市场的求职主体，占全部求职者的94.37%；大专文化程度占了总求职者的5.01%。求职人员文化结构和用人需求结构基本一致。
从供求状况对比看，各文化层次的劳动者均处于求职人数小于需求人数的状态，求人倍率均大于1。大学和硕士以上文化程度的求人倍率较高，分别为2.12和2.5。其余各组的求人倍率相对较低，初中及以下、高中、大专的求人倍率分别为1.17、1.61、1.35。
（四）
技术等级或职称
从用人需求对技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的37%，主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务，其所占比重合计为32.6%。
从求职人员的技术等级构成来看，39.78%的求职者都具有某种技术等级资格，主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务，其所占比重合计为37.23%。求职人员的技术等级构成基本与用人需求的技术等级结构基本一致。
从供求状况对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力市场出现劳动力需求大于供给的态势，其中求人倍率最大的是职业资格一级(高级技师)、职业资格五级（初级技能）、高级专业技术职务和初级专业技术职务，其求人倍率分别为3.49、2.24、3.40和2.13，呈现出两头大、中间小的态势。
五、部分城市劳动力市场供求状况分析
不同城市的经济结构不同，对劳动力的需求也不同，其劳动力市场职业供求对比的差异参见下表。
注释：
①求人倍率 = 需求人数 / 求职人数。反映了求职人数同招聘人数的平衡状况。
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