一、概况
2003年第一季度，全国89个城市报送了本市劳动力市场职业供求状况信息。这89个城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.24亿人，占全国地级以上城市市区人口的48%；拥有市区从业人员(含城镇个体劳动者)
5391万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的55%。 &
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89个城市的地区分布情况
报告中所统计的数据为这些城市劳动和社会保障部门公共职业介绍服务机构所采集的劳动力供求状况信息，均为本季度有效数。89个城市中，用人单位通过劳动力市场招聘各类人员约197.5万人，进入劳动力市场求职的劳动力近229.5万人，求人倍率
约为0.86。与上季度相比，需求人数和求职人数分别增长了1.8万和9.4万人，求职人数的上升幅度略高于岗位需求，从而导致了求人倍率略有下降，下降了0.03；与去年同期相比，需求人数和求职人数分别增长了68.5万和53.5万人，上升幅度比较大，岗位需求的增长幅度高于求职人数的增长，从而求人倍率上升了0.13（见表1）。
表1.
供求总体情况
2003年第一季度全国89个城市劳动力市场职业供求状况主要呈现以下几方面的特征：
从总体情况看，劳动力总量供大于求，求人倍率为0.86，与去年同期相比，上升幅
度较大。下图显示了2001年一季度至2003年一季度劳动力市场职业供求状况变化情况。（见图1）
分产业需求
一季度89个城市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为2.0%、30.2%和67.8%，以第三产业为主体的产业需求结构相对稳定。
与上季度和去年同期相比，第三产业的需求比重分别下降了4.7和2.7个百分点；第二产业的需求比重则分别上升了4.4和2.2个百分点。
分行业需求
从行业需求看，75.5%的用人需求集中在批发零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业三大行业，其用人需求分别为33.1%、24.7%和17.7%。
与上季度和去年同期相比，制造业分别上升了4.0和2.1个百分点；而社会服务业则分别下降了4.2和0.6个百分点。
分用人单位需求
企业用人占主体地位，所占比重达93.1%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，两者所占比重之和约为66.7%。
与上季度和去年同期相比，私营及个体企业的增长幅度较大，分别增长了2.1和5.8个百分点。
分职业（大类）类别
商业服务业人员和生产运输设备操作工依然是用人需求的主体，所占比重分别为38.6%和32.2%，二者合计约占总需求量的70.8%。
从求职情况看，求职人数相对集中的职业也是商业服务业人员和生产运输设备操作工，所占比重分别为33.6%和29.6%，两者合计约占总求职人数的63.2%。
从供求状况对比来看，商业和服务业人员、农林牧渔水利生产人员、生产运输设备操作工和专业技术人员的求人倍率在0.8以上。
分求职人员类别
在所有求职人员中，失业人员所占比重高达59%，其中就业转失业人员占26.9%，新成长失业青年占19.6%，其他失业人员占12.5%；下岗职工占9.1%；其他人员(主要是农村剩余劳动力)占22%。
与上季度相比，失业人员的比重下降了2.2个百分点；其他人员(主要是农村剩余劳动力)则上升了3.9个百分点。
招聘、应聘条件分析
1．分性别看，男性和女性的求人倍率分别为0.78和0.95，两者都处于劳动力供给大于劳动力需求的状态，女性的求人倍率略高于男性。
2．分年龄看，16-34岁之间的劳动力既是单位用人需求的主体，又是求职者主体。
从供求状况对比看，16-34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组，其求人倍率为0.99，就业压力缓和于其他年龄组。
3．分文化程度看，高中文化程度的劳动力既是用人需求的主体，又是求职者主体求职人员文化结构和用人需求结构基本一致。
从供求状况对比看，除硕士以上文化程度的劳动者求人倍率大于1外，其余均处于求职人数大于需求人数的状态，求人倍率小于1。初中、大专、大学、高中文化程度的求人倍率也均在0.8以上。
4．分用人需求对技术等级看，用人需求和求职者群体主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务，其所占比重合计均超过总体的40%。求职人员的技术等级构成与用人需求的技术等级结构基本一致。
从供求状况对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中求人倍率较大的是职业资格一级(高级技师)和职业资格二级(技师)，其求人倍率分别为1.92和1.65。
二、分行业劳动力需求
一季度89个城市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为2.0%、30.2%和67.8%，以第三产业为主体的产业需求结构相对稳定。
与上季度和去年同期相比，第三产业的需求比重分别下降了4.7和2.7个百分点；第二产业的需求比重则分别上升了4.4和2.2个百分点(见表2)。
从行业需求看，各行业对劳动力的需求依然集中在批发零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业三大行业，其用人需求分别为33.1%、24.7%和17.7%，三者合计约占总需求的75.5%。
与上季度和去年同期相比，制造业呈现上升态势，分别上升了4.0和2.1个百分点；而社会服务业则呈现下降趋势，分别下降了4.2和0.6个百分点。批发零售贸易餐饮业与上季度相比略有下降，下降了0.3个百分点，但与去年同期相比依然有所上升，增长了2.6个百分点。(见表3)。
三、用人单位需求情况
从用人单位看，企业用人占主体地位，所占比重达93.1%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，两者所占比重之和约为66.7%。
总体而言，与上季度和去年同期相比，企业用人需求略有增长，其所占比重分别上升了0.5和1.6个百分点。其中，私营及个体企业的增长幅度较大，比上季度和去年同期分别增长了2.1和5.8个百分点；与去年同期相比，股份制企业需求增长了2.9百分点，与上季度相比，则略有下降，下降了1.2个百分点。
(见表4)。
四、分职业供求情况分析
从各类职业的需求状况看，商业服务业人员和生产运输设备操作工依然是用人需求的主体，所占比重分别为38.6%和32.2%，二者合计约占总需求量的70.8%。
与上季度和去年同期相比，各类职业的需求变化幅度较大的是生产运输设备操作工和商业服务人员，前者分别上升了5.7和5.2个百分点，后者则分别下降了3.7和2.2个百分点。
从求职情况看，求职人数相对集中的职业也是商业服务业人员和生产运输设备操作工，所占比重分别为33.6%和29.6%，两者合计约占总求职人数的63.2%。
与上季度和去年同期相比，求职人员中生产运输设备操作工的变化幅度较大，分别上升了5.8和7个百分点。
从供求状况对比来看，商业和服务业人员、农林牧渔水利生产人员、生产运输设备操作工和专业技术人员的求人倍率在0.8以上。
与上季度相比，除单位负责人、农林牧渔水利生产人员工的求人倍率均略有上升外，其余求人倍率均有所下降；但与去年同期相比，各大类职业的求人倍率均有不同程度的上升(见表5)。
五、求职人员分类
在所有求职人员中，失业人员所占比重高达59%，其中就业转失业人员占26.9%，新成长失业青年占19.6%，其他失业人员占12.5%；下岗职工占9.1%；其他人员(主要是农村剩余劳动力)占22%。
与上季度相比，失业人员的比重略有下降，下降了2.2个百分点；下岗职工的比重下降了2.1个百分点；而其他人员(主要是农村剩余劳动力)则上升了3.9个百分点，上升幅度较大。与去年同期相比，失业人员比重有所上升，增长了3个百分点；下岗职工的比重下降了0.9个百分点；其他人员(主要是农村剩余劳动力)则下降了2.0个百分点(见表6)。
① 新成长失业青年是指城镇登记失业人员中，从未就业，目前正以某种方式寻找工作的人员，包括初高中、职业高中、技校及大中专毕业生中未能升学、参军、被国家统一分配或单位录用的人员，以及其他初次失业的人员。
② 就业转失业人员是指在登记的城镇失业人员中，从就业状态转为失业状态的人员。
六、招聘、应聘条件分析
1.
性别
从对劳动力的需求看，74.4%的用人需求对求职者的性别有明确要求，与上季度相比，对男、女性劳动力的需求变化不大；与去年同期相比，对男、女性劳动力的需求分别上升了2.2个百分点和3.4个百分点，上升幅度较大。
从求职者的性别结构看，男性的求职人数略高于女性，其所占比重分别为53.1%和46.9%。与上季度和去年同期相比，则男、女性求职者所占比重变化较小。
从供求状况对比来看，男性和女性的求人倍率分别为0.78和0.95，两者都处于劳动力供给大于劳动力需求的状态，女性的求人倍率略高于男性。
与上季度相比，男性和女性求人倍率略有下降，但与去年同期相比，则均有不同程度的增长，分别增长0.11和0.14。
(见表7)。
2.年龄
从用人单位对劳动力的年龄要求看，85.7%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16-34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体，占总体需求的67%，其中，对16-24岁之间劳动者的需求占34.4%，对25-34岁之间劳动者的需求占32.6%。
从求职者的年龄构成来看，求职者同样以青壮年为主体，16-34岁的求职者约占总求职人数的69.5%。其中，16-24岁之间的求职者占37.2%，25-34岁之间的求职者占32.3%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。
从供求状况对比看，25-34岁年龄组的求人倍率高于其他年龄组，其求人倍率为0.99，就业压力缓和于其他年龄组。
与上季度相比，各年龄组的求人倍率变动不大；与去年同期相比，除45岁以上年龄组的求人倍率略有下降外，其余各年龄组的求人倍率均有不同程度的上升，16-24岁、25-34岁、35-44岁年龄组的求人倍率分别增长了0.17、0.18和0.14。(见表8)。
3.
文化程度
从用人单位对求职者文化程度的要求来看，87%的用人单位对求职者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占总体需求的39.5%；对初中及以下文化程度的需求比重为29.8%；对大专以上文化程度（含大专）求职者的需求比重为17.7%。
与上季度相比，需求变化幅度较大的是高中和初中及以下文化程度，前者下降了3.4个百分点，而后者则是上升了2.8个百分点；与去年同期相比，各文化程度的需求变化均较大，其中上升幅度最大的是初中及以下文化程度，上升了5.9个百分点，下降幅度最大的是大专文化程度，下降了5.1个百分点。
从求职者的文化程度来看，高中文化程度的劳动力是劳动力市场的求职主体，占全部求职者的47.5%；大专以上文化程度（含大专）占了总求职者的21.6%；初中及以下文化程度的比重为30.9%。求职人员文化结构和用人需求结构基本一致。
与上季度和去年同期相比，大专文化程度求职者下降幅度较大，分别下降了4.5和5.6个百分点，初中及以下文化程度求职者的上升幅度较大，上分别升了3.8和6.7个百分点。
从供求状况对比看，除硕士以上文化程度的劳动者求人倍率大于1外，其余均处于求职人数大于需求人数的状态，求人倍率小于1。求人倍率较高的是硕士以上和初中及以下文化程度，其求人倍率分别为1.58和0.94，其余文化程度高中、大专、大学的求人倍率也均在0.8以上，差异不大。
4.
技术等级或职称
从用人需求对技术等级要求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的49.6%，主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务，其所占比重合计为43.4%。
与上季度和去年同期相比，对技术等级有明确要求的用人需求比重下降了3.6和7个百分点。
从求职人员的技术等级构成来看，49.6%的求职者都具有某种技术等级资格，主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务，其所占比重合计为44.8%。求职人员的技术等级构成与用人需求的技术等级结构基本一致。
与上季度相比，具有某种技术等级资格的求职者比重下降了1.6个百分点，与去年同期相比，下降了7.1个百分点。
从供求状况对比看，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中求人倍率较大的是职业资格一级(高级技师)和职业资格二级(技师)，其求人倍率分别为1.92和1.65。
与上季度相比，上升幅度最大的是高级专业技术职务，上升了0.33，其次是职业资格三级(高级技能)，上升了0.19；下降幅度较大的是中级专业技术职务，下将了0.42，其次是职业资格一级(高级技师)和职业资格二级(技师)，均下降了0.32。
与去年同期相比，除中级专业技术职务外，各技术等级的求人倍率均有不同程度的增长，其中增长幅度最大的是职业资格一级(高级技师)，增长了1.0，其次是高级专业技术职务，增长了0.62
(见表10)。
七、部分城市劳动力市场供求状况
不同城市的经济结构不同，对劳动力的需求也不同，其劳动力市场职业供求对比的差异十分明显(见表11)。
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