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一、总体概况
2001年,全国62个定点城市报送了本市劳动力市场职业供求季度信息。这62个城市分布在全国各大区域,拥有市区人口1.08亿人,占全国地级以上城市市区人口的43%;拥有市区从业人员(含城镇个体劳动者)4696万人,约占全国地级以上城市
市区从业人员的48%。报告中的数据是由这些城市劳动和社会保障部门公共职业介绍服务机构所采集的劳动力供求季度信息汇总而成的,为本年度新发生数。
2001年,62个城市进入劳动力市场求职的劳动力累计661.1万人,用人单位通过劳动力市场招聘各类人员468.7万人,求人倍率
约为0.71。从总体状况来看,劳动力总量供大于求,就业形势仍较为严峻;分季度看,其求人倍率从一季度的0.65升至四季度的0.75,62城市劳动力市场的就业压力趋于缓和。(见图1;详细数据见附表1)

62个定点城市的地区分布情况
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华北 |
东北 |
华东 |
中南 |
西南 |
西北 |
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北京 天津 石家庄 太原 赤峰 (5个) |
沈阳 大连 鞍山 长春 延边 哈尔滨 (6个) |
南通 南京 盐城 无锡 徐州 常熟 杭州 宁波 合肥 蚌埠 马鞍山 福州 厦门 三明 泉州 南平 南昌 萍乡 济南 青岛 烟台 潍坊 威海
(23个) |
郑州 洛阳 武汉 黄石 宜昌 襄樊 孝感 长沙 湘潭 常德 郴州 广州 汕头 佛山 湛江 南宁 海口 (17个) |
重庆 成都 宜宾 遵义 玉溪 (5个) |
西安 宝鸡 白银 西宁 银川 乌鲁木齐 (6个) |
二、六大区域对比
所监测的62城市分布于六大区域。总体而言,2001年这六大区域的劳动力市场职业供求状况均处于劳动力供大于求的状况,其求人倍率都小于1。但各区域又略有差异。大体而言,仅从求人倍率看,西南和中南的劳动力就业形势明显好于其他区域,这两大区域的求人倍率分别为0.90和0.83,远远高于全国62城市的平均水平;在六大区域中劳动力就业形势最为紧张的是东北地区,其求人倍率仅0.60,低于全国平均水平。(见图2,详细数据见表2)
分季度看,2001年1-4季度西南、中南的劳动力就业形势均好于其他地域。但各地域每季度的劳动力市场职业供求状况又存在差异。具体说来,从求人倍率看,东北地区2001年第三季度的职业供求状况略好于其他季度;华北地区二、四季度的职业供求状况略好于其他季度;华东地区四季度的职业供求状况略好于其他季度;西北地区二季度的职业供求状况略好于其他季度;西南、中南地区一季度的职业供求状况略好于其他季度。
此外,综观2001年1-4季度六大区域的劳动力市场职业供求状况的变化趋势,华北和华东地区的劳动力市场职业供求关系基本呈现趋于缓和的态势,而西南和中南地区则呈现趋于紧张的态势;东北和西北地区各季度起伏不定,劳动力市场职业供求状况紧张或缓和的变化趋势并不明显。(见图3;详细数据见附表2)


三、62城市基本供求状况
▲ 分产业劳动力需求
从产业需求总量看,2001年62城市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.8%、
25.7%和72.5%,以第三产业为主体的产业需求格局已经形成(见图4;详细数据见附表4)。
分季度看,2001年1-4季度中,第一、二、三产业的需求结构基本稳定,第三产业的需求一直保持在70%以上,而第一、二产业则分别保持在3%和27%以下(见图5;详细数据见附表4)。


▲ 分行业劳动力需求
从行业需求看,2001年各行业对劳动力的需求集中在批发零售贸易餐饮业、制造业和社
会服务业三大行业,其用人需求分别为31.0%、17.6%和17.5%,三者合计约占总需求的66.1%
(见图6;详细数据见附表5)。
分季度看,
2001年1-4季度中,批发零售贸易餐饮业、制造业和社会服务业三大行业的劳动力需求总量结构相对稳定。从各季度的劳动力需求总量看,每一季度上述三大行业的劳动力需求比重均在60%以上;从上述三大行业的各自劳动力需求看,批发零售贸易餐饮业的需求一直保持在30%以上,而制造业和社会服务业也基本保持在15%以上(见图7;详细数据见附表5)。


▲ 用人单位需求情况
从用人单位经济类型看,2001年私营及个体经济和股份制经济的用人需求占据主体地
位,两者所占比重之和约为54.1%;而国有经济和集体经济的需求比重仅占15.8% (见图8;详细数据见附表6)。
分季度看,尽管各季度略有变化,但各经济类型的需求相对稳定,私营及个体经济和股份制经济用人需求的主体地位基本稳固;而国有经济和集体经济的用人需求呈现出逐季下降的趋势(见图9;详细数据见附表6)。


▲ 分职业供求情况分析
从各类职业的需求状况看,2001年商业和服务业人员、生产运输设备操作工是用人需求的主体,所占比重分别为44.1%和23.2%,二者合计超过总需求量的67%。
从各类职业的求职情况看,求职人数相对集中的职业也是商业和服务业人员和生产运输设备操作工,所占比重分别为37.5%和22.2%,两者合计约占总求职人数的60%。
从供求状况对比来看,2001年各职业(大类)的供求状况均处于求职人数大于需求人数的状况,求人倍率均小于1,供求关系较为紧张。商业和服务业人员、生产运输设备操作工和专业技术人员的供求关系相对缓和一些,其求人倍率分别为0.83、0.74和0.72,均在0.7以上。(见图10;详细数据见附表7)。
分季度看,大体而言,2001年1-4季度商业和服务业人员的供求状况略好于其他职业(大类)。具体到各职业,2001年单位负责人的供求关系基本呈现逐季缓和的趋势;商业和服务业人员、生产运输设备操作工和农林牧渔水利生产人员的供求关系除四季度求人倍率略有回落外基本呈现逐季缓和的趋势;而专业技术人员除一季度外,则明显呈现逐季紧张的趋势;办事人员和有关人员变化趋势并不明显(见图11;详细数据见附表7)。


▲ 求职人员分类
在所有求职人员中,失业人员和下岗职工占主体,二者所占比重合计超过60%。具体来说,失业人员所占比重为49.7%,其中就业转失业人员占21.8%,新成长失业青年占16.5%,其他失业人员占11.4%;下岗职工占11.2%;其他人员(主要是农村剩余劳动力)占26.2%(见图12;详细数据见附表8)。
分季度看,2001年1-4季度求职人员中新成长失业青年和就业转失业人员基本呈现上升趋势,下岗职工和其他人员(主要是农村剩余劳动力)则基本呈现出下降态势(见图13;详细数据见附表8)。


▲ 招聘、应聘条件分析
1. 性别
从对劳动力的需求看,66.2%的用人单位对求职者的性别有明确要求,其中,对女性的需求略高于男性。
从求职者的性别结构看,男性略高于女性。求职人员中男、女的比重分别为53.2%和46.8%。
从供求平衡状况看,男性和女性的求人倍率分别为0.65和0.77,两者都处于劳动力供给大于劳动力需求的状态
(见图14;详细数据见附表9)。
分季度看,2001年1-4季度女性的求人倍率相对稳定,而男性则呈现缓慢上升的态势(见图15;详细数据见附表9)。


2. 年龄
从用人单位对劳动力的年龄要求看,88%以上的用人单位对劳动者的年龄都有所要求。分年龄组看,16-34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体,约占总体需求的69.3%,其中,对16-24岁之间劳动者的需求约占34.6%,对25-34岁之间劳动者的需求约占34.7%。
从求职者的年龄构成来看,求职者同样以青壮年为主体,16-34岁的求职者约占总求职人数的73.3%。其中,16-24岁之间的求职者占40.6%,25-34岁之间的求职者占32.7%。求职者的年龄构成与用人单位的年龄需求结构基本一致。
从供求状况对比看,各年龄组的劳动力供给均大于劳动力需求。相对而言,25-34岁、16-24岁年龄组的求职者所受到的就业压力略低于其他年龄组,其求人倍率分别为0.83和0.69;而高年龄组的求职者面临巨大的就业压力,其中,45岁以上年龄组的就业压力最大,求人倍率仅为0.57。(见图16;详细数据见附表10)
分季度看,2001年1-4季度25-34岁年龄组劳动力供求关系的紧张程度要明显缓和于其他年龄组,并呈现逐季缓和的态势;此外,16-24岁、35-44岁年龄组劳动力供求关系,也基本呈现逐季缓和的趋势,而45岁以上年龄组的劳动力供求关系则呈现趋于紧张的态势(见图17;详细数据见附表10)。


3. 文化程度
就用人单位对求职者文化程度的要求来看,近90%的用人单位对求职者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占总体需求的40.9%;对大专以上文化程度求职者的需求比重为31%;而对初中及以下文化程度的需求比重仅18.0%。
从求职者的文化程度来看,高中文化程度的劳动力是劳动力市场的求职主体,几乎占全部求职者的一半(49.3%);大专以上学历者占了总求职者的30.8%;而初中及以下文化程度的需求比重仅19.8%。求职人员文化结构和用人单位的需求结构基本一致。
从供求对比看,除硕士以上学历外,其余各文化程度均处于劳动力供大于求的状况。相对而言,大专以上文化程度的求职者面临的就业压力要小于其他文化程度的就业者;其中,高中文化程度的就业者面临的就业压力最大,其求人倍率仅0.66。(见图18;详细数据见附表11)
分季度看,2001年1-4季度初中及以下和高中文化程度劳动力供求关系略微趋于缓和,其余文化程度劳动力供求关系则二、三季度相对缓和,一、四季度相对紧张(见图19;详细数据见附表11)。


4. 技术等级或职称
从用人单位对技术等级要求看,对技术等级有明确要求的约占总需求人数的54.6%,主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务,其所占比重合计为45.9%。
从求职人员的技术等级构成来看,55.6%的求职者都具有某种技术等级认定,主要集中在职业资格五级、职业资格四级和初级专业技术职务、中级专业技术职务,其所占比重合计为47%。求职人员的技术等级构成基本与用人单位对求职者技术等级的要求相匹配。
从供求状况对比看,各技术等级的劳动力也均处于求职人数大于需求人数的状况,相对而言,具有中、高级专业技术职务和职业资格一、三级的求职者所面临的就业压力要低于其他求职者,两者的求人倍率分别为0.88、0.81、0.78和0.78(见图20;详细数据见附表12)。
分季度看,2001年1-4季度职业资格四级和职业资格五级劳动力的供求关系呈现逐季缓和的趋势,其余各技术等级则各季度起伏变化较大(见图21;详细数据见附表12)。


▲ 主要城市对比
由于受到各地经济结构和经济发展水平的影响,2001年1-4季度各城市的劳动力市场职业供求状况差异较大。
从2001年年度数据看,求人倍率最大的前十个城市是广州、徐州、泉州、盐城、银川、哈尔滨、太原、常熟、南京和威海,这些城市的求人倍率均大于1;而求人倍率最小的前十个城市是海口、长沙、赤峰、洛阳、沈阳、玉溪、南宁、合肥、杭州和白银,这些城市的求人倍率均小于0.6。
而具体到不同的季度,情况又略有差异。但这些城市的分布范围基本稳定。(见下表;2001年62城市的具体情况见附表3)
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项目 |
2001年度 |
一季度 |
二季度 |
三季度 |
四季度 |
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求人倍率最大前十个城市 |
广州 |
盐城 |
徐州 |
西安 |
徐州 |
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徐州 |
泉州 |
广州 |
广州 |
广州 |
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泉州 |
太原 |
杭州 |
杭州 |
杭州 |
| |
盐城 |
广州 |
盐城 |
徐州 |
南京 |
| |
银川 |
西安 |
西安 |
银川 |
常熟 |
| |
哈尔滨 |
襄樊 |
银川 |
泉州 |
泉州 |
| |
太原 |
哈尔滨 |
泉州 |
太原 |
宜宾 |
| |
常熟 |
孝感 |
乌鲁木齐 |
哈尔滨 |
银川 |
| |
南京 |
烟台 |
哈尔滨 |
常熟 |
太原 |
| |
威海 |
常熟 |
孝感 |
乌鲁木齐 |
福州 |
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求人倍率最小前十个城市 |
海口 |
宁波 |
长沙 |
厦门 |
玉溪 |
| |
长沙 |
天津 |
南昌 |
海口 |
长沙 |
| |
赤峰 |
潍坊 |
厦门 |
长沙 |
海口 |
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洛阳 |
宝鸡 |
天津 |
合肥 |
乌鲁木齐 |
| |
沈阳 |
长沙 |
常德 |
西宁 |
厦门 |
| |
玉溪 |
白银 |
潍坊 |
宁波 |
湛江 |
| |
南宁 |
赤峰 |
海口 |
沈阳 |
沈阳 |
| |
合肥 |
合肥 |
宁波 |
南宁 |
南宁 |
| |
杭州 |
成都 |
沈阳 |
玉溪 |
合肥 |
| |
白银 |
杭州 |
南宁 |
白银 |
洛阳 |
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