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一、概况
2001年第一季度,59个劳动力市场职业供求状况分析报告定点城市报送了季度分析报告。这59个城市分布在全国各大区域,拥有市区人口1.07亿人,占地级以上城市市区人口的43%;拥有市区从业人员4100万人,占地级以上城市市区从业人员的47%。报告中的数据是这些城市劳动保障部门公共职业介绍机构采集的供求信息,均为本季度新增数。根据对这些数据的汇总,59个城市2001年一季度进入劳动力市场求职的劳动力资源共有132.3万人,用人单位通过劳动力市场招聘各类人员85.6万人,其求人倍率1 约为0.65。
59个城市的地区分布情况
|
华北 |
东北 |
华东 |
中南 |
西南 |
西北 |
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北京 天津 石家庄 太原 赤峰(5个) |
沈阳 大连 鞍山 长春 延边 哈尔滨(6个) |
南京 无锡 徐州 常熟 南通 盐城 杭州 宁波 合肥 蚌埠 马鞍山 福州 厦门 三明 泉州 南平 南昌 济南 青岛
烟台 潍坊 威海(22个) |
郑州 洛阳 武汉 黄石 宜昌 襄樊 孝感 长沙 湘潭 常德 郴州 广州 汕头 佛山 湛江 南宁(16个) |
重庆 成都 宜宾 遵义(4个) |
西安 宝鸡 白银 西宁 银川 乌鲁木齐(6个) |
根据对这些城市劳动力市场供求信息的分析,可以概括出当前劳动力市场的以下特征:
1、从劳动力需求状况来看:
-
第三产业是就业的主要渠道;
-
商业餐饮业、制造业和社会服务业构成了用人需求的主要领域;
-
个体、私营和股份制企业的用人需求超过了总需求的一半;
-
商业服务业、生产运输设备操作工、专业技术人员与办事员等几类职业是用人需求的主要职 业。
2、从劳动力供给状况来看:
-
求职人数相对集中的职业为商业服务业从业人员、生产运输设备操作工;
-
失业人员、下岗职工和农村剩余劳动力是市场中的主要求职群体;
-
劳动力市场求职者中,男性略高于女性;35岁以下青壮年劳动力约占七成;文化程度以高中为主,大专及以上占三成,初中及以下占二成;
-
求职者总体职业技能偏低;具有较高职业技能等级和职业资格的求职者在劳动力市场中比较受欢迎,就业机会相对较大。
二、各产业劳动力需求情况
59个城市中第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.3%、25.7%和73
%(见表1)。这一情况反映了随着产业结构的不断调整与优化,第三产业的蓬勃发展为社会提供大量的就业岗位,正在成为目前这些城市劳动力市场中吸纳劳动力的主要渠道。
表1. 按产业分组的需求人数
| 产业 |
需求人数(人) |
所占比重 |
|
第一产业 |
11209 |
1.3% |
|
第二产业 |
219723 |
25.7% |
|
第三产业 |
625075 |
73.0% |
|
合计 |
856007 |
100.0% |
三、行业需求情况
从行业需求看(见表2),2001年第一季度,批发和零售贸易、餐饮业,制造业和社会服务业等三个行业用人需求约占总需求的64%,已成为目前劳动力市场中吸纳劳动者就业的主体行业。其中,批发和零售贸易、餐饮业占总需求的30%,制造业占19%,社会服务业占15%。作为主要传统行业,制造业在提供就业岗位方面依然起着很大作用。不同城市的经济结构不同,劳动力的需求也不同。在第一季度的劳动力需求中,第二产业比重高的达到40–60%(如福建、沈阳、天津),第三产业比重高的则达到80%以上(如乌鲁木齐、郑州、南京、武汉、北京。参见表10)
表2. 按行业分组的需求人数
| 经济类型 |
需求人数(人) |
所占比重 |
|
农、林、牧、渔业 |
5245 |
0.6% |
|
采掘业 |
3556 |
0.4% |
|
制造业 |
161484 |
18.9% |
|
电力、煤气及水的生产和供应业 |
9812 |
1.1% |
|
建筑业 |
37438 |
4.4% |
|
地质勘查业、水利管理业 |
1916 |
0.2% |
|
交通运输、仓储及邮电通信业 |
28932 |
3.4% |
|
批发和零售贸易、餐饮业 |
256699 |
30.0% |
|
金融业、保险业 |
32762 |
3.8% |
|
房地产业 |
20571 |
2.4% |
|
社会服务业 |
126858 |
14.8% |
|
卫生、体育和社会福利业 |
10305 |
1.2% |
|
教育、文化艺术和广播电影电视业 |
18793 |
2.2% |
|
科学研究和综合技术服务业 |
22922 |
2.7% |
|
国家机关、政党机关和社会团体 |
5117 |
0.6% |
|
其他行业 |
113597 |
13.3% |
|
合计 |
856007 |
100.0% |
四、用人单位需求情况
从用人单位经济类型看,私营及个体企业和股份制经济二者用人需求所占比重之和超过总需求的一半,正在成为吸纳劳动力就业的主要渠道。(见表3)
表3. 按经济类型分组的需求人数
| 经济类型 |
需求人数(人) |
所占比重 |
|
国有经济 |
77173 |
9.0% |
|
集体经济 |
71880 |
8.4% |
|
私营及个体经济 |
265708 |
31.0% |
|
联营经济 |
31544 |
3.7% |
|
股份制经济 |
184852 |
21.6% |
|
外商投资经济 |
59625 |
7.0% |
|
港、澳、台投资经济 |
46812 |
5.5% |
|
其他 |
118413 |
13.8% |
|
合计 |
856007 |
100.0% |
五、各类职业供求情况
商业和服务业人员及生产运输设备操作工成为用人需求的主体,二者合计约占所有职业总需求的70%。从求职人员来看,本季度求职人数相对集中的职业同样也是商业和服务人员及生产运输设备操作工,两者总计超过总求职人数的61%以上。从供求平衡状况看,各职业(大类)的供求状况均处于求职人数大于需求人数的状况,求人倍率均小于1。(见表4)
表4. 按职业分组的供求人数
|
劳动力供求人数比较 |
| 职业类别 |
需求人数 |
所占比重 |
求职人数 |
所占比重 |
求人倍率 |
|
单位负责人 |
46283 |
5.4% |
78807 |
6% |
0.59 |
|
专业技术人员 |
114505 |
13.4% |
183815 |
13.9% |
0.62 |
|
办事人员和有关人员 |
89995 |
10.5% |
210602 |
15.9% |
0.43 |
|
商业和服务业人员 |
371982 |
43.5% |
468583 |
35.4% |
0.79 |
|
农林牧渔水利生产人员 |
8139 |
1% |
24052 |
1.8% |
0.34 |
|
生产运输设备操作工 |
223385 |
26.1% |
351830 |
26.6% |
0.63 |
|
其他 |
1718 |
0.2% |
5156 |
0.4% |
0.33 |
|
合计 |
856007 |
100% |
1322845 |
100% |
0.65 |
六、求职人员构成情况
在所有求职人员中,失业人员所占比重高达45.1%,下岗职工占13.7%,其他人员占30.7%(其中农村进城劳动力占绝大多数)。
(见表5)
表5. 按求职人员类别分组的求职人数
| 职业类别 |
求职人数 |
所占比重 |
|
新成长失业青年2 |
180657 |
13.7% |
|
就业转失业人员3 |
257009 |
19.4% |
|
其他失业人员 |
158814 |
12.0% |
|
在业人员 |
113166 |
8.6% |
|
下岗职工 |
180621 |
13.7% |
|
离退休人员 |
11361 |
0.9% |
|
在学人员 |
14784 |
1.1% |
|
其他人员 |
406433 |
30.7% |
|
合计 |
1322845 |
100.0% |
七、招聘、应聘条件情况
1. 性别
在对性别提出要求的岗位中,对女性的需求略高于男性。从供求平衡状况也可以看出,虽然二者都处于劳动力供给大于劳动力需求的状态,但男性供大于求的程度高于女性,其求人倍率为0.59。女性求人倍率为0.72。(见表6)
表6. 按性别分组的供求人数
|
劳动力供求人数比较 |
| 性别 |
需求人数 |
需求比重 |
求职人数 |
求职比重 |
求人倍率 |
|
男 |
262270 |
30.6% |
711085 |
53.8% |
0.59 |
|
女 |
305879 |
35.7% |
611760 |
46.3% |
0.72 |
|
无要求4 |
287858 |
33.6% |
- |
- |
- |
|
合计 |
856007 |
100.0% |
1322845 |
100.0% |
0.65 |
2. 年龄
从用人单位对劳动力的年龄要求看,16–34岁之间的劳动者构成其需求的主要部分。从求职者的年龄构成来看,求职者同样以青壮年为主体,16–34岁的求职者约占总求职人数的73%。从供求平衡状况来看,各年龄组的劳动力供给均大于劳动力需求。相对而言,25–34岁年龄组的求职难度小于其他年龄组。(见表7)
表7. 按年龄分组的供求人数
|
劳动力供求人数比较 |
| 年龄 |
需求人数(人) |
需求比重 |
求职人数(人) |
求职比重 |
求人倍率 |
|
16-24 岁 |
277400 |
32.4% |
531332 |
40.2% |
0.60 |
|
25-34 岁 |
276089 |
32.3% |
431925 |
32.7% |
0.72 |
|
35-44 岁 |
150690 |
17.6% |
274858 |
20.8% |
0.63 |
|
45 岁以上 |
47843 |
5.6% |
84730 |
6.4% |
0.64 |
|
无要求 |
103985 |
12.1% |
- |
- |
- |
|
合计 |
856007 |
100% |
1322845 |
100% |
0.65 |
3. 文化程度
从文化程度看,要求高中以上文化程度的用人需求占主体,两者约占需求总数的69.5%。从求职者的文化程度来看,高中文化程度的劳动力是劳动力市场的就业主体,约占求职者的一半;大专和大学本科以上的求职人数也占了较大比重,超过求职者的三成;另外二成为文化层次偏低的劳动力。从供求平衡状况来看,各文化层次的求职人数均大于需求人数。(见表8)
表8. 按文化程度分组的供求人数
|
劳动力供求人数比较 |
| 文化程度 |
需求人数(人) |
需求比重 |
求职人数(人) |
求职比重 |
求人倍率 |
|
初中及以下 |
167911 |
19.6% |
265086 |
20.0% |
0.70 |
|
高中 |
361496 |
42.2% |
652025 |
49.3% |
0.62 |
|
大专 |
162037 |
18.9% |
279173 |
21.1% |
0.65 |
|
大学 |
63660 |
7.4% |
116819 |
8.8% |
0.62 |
|
硕士以上 |
7852 |
0.9% |
9742 |
0.7% |
0.88 |
|
无要求 |
93051 |
10.9% |
- |
- |
- |
|
合计 |
856007 |
100 .0% |
1322845 |
100.0% |
0.65 |
4. 技术等级或职称
从技术等级要求看,对技术等级有要求的约占总需求人数的58.6%,说明企业越来越看重技术技能型劳动力。从求职人员的职业资格、职称构成来看,大多数求职者都具有某种技术等级认定,约占总求职人数的66.3%。但总体而言,技术技能水平偏低。从供求平衡状况来看,各技术等级的求职人数均大于需求人数。具有较低技术等级和职业资格的劳动力就业难度较大,而具有较高技术等级和职业资格的求职者就业选择余地明显要大得多,如高级工、技师和高级技师的就业机会明显大于技术等级较低的求职者。(见表9)
表9. 按技术等级分组的供求人数
|
劳动力供求人数比较 |
| 技术等级 |
需求人数 |
需求比重 |
求职人数 |
求职比重 |
求人倍率 |
|
职业资格五级(初级技能) |
207736 |
24.3% |
387330 |
29.3% |
0.54 |
|
职业资格四级(中级技能) |
101157 |
11.8% |
170909 |
12.9% |
0.59 |
|
职业资格三级(高级技能) |
34247 |
4% |
37389 |
2.8% |
0.92 |
|
职业资格二级(技师) |
23424 |
2.7% |
28111 |
2.1% |
0.83 |
|
职业资格一级(高级技师) |
10622 |
1.2% |
13978 |
1.1% |
0.76 |
|
初级专业技术职务 |
61440 |
7.2% |
143538 |
10.9% |
0.43 |
|
中级专业技术职务 |
51176 |
6% |
75606 |
5.7% |
0.68 |
|
高级专业技术职务 |
11963 |
1.4% |
20276 |
1.5% |
0.59 |
|
无技术等级或职称 |
- |
- |
445708 |
33.7% |
- |
|
无要求 |
354242 |
41.4% |
- |
- |
- |
|
合计 |
856007 |
100% |
1322845 |
100% |
0.65 |
八、部分城市劳动力市场供求状况分析
不同城市的经济结构不同,劳动力的需求也不同。例如,在直辖市和省会城市第一季度的劳动力需求中,第二产业比重高的有福州(60%)、沈阳(47%)、天津(40%)等,第三产业比重高的有乌鲁木齐(98%)、郑州(91%)、南京(89%)、武汉(82%)、北京(80%)等。(见表10)
10. 部分城市劳动力市场供求状况
|
城市 |
求人倍率 |
第二产业 比重 |
第三产业 比重 |
需求最大的前三个职业 |
需求大于供给缺口最大的前三个职业 |
|
北京 |
0.76 |
19.8% |
80.1% |
推销员 营业员 餐饮服务人员 |
推销员 计算机工程师 饭店服务人员 |
|
天津 |
0.42 |
40.0% |
55.0% |
机电产品装配工 餐饮服务人员 专业技术人员 |
铁路运输人员 系统分析人员 文员 |
|
沈阳 |
0.43 |
47.3% |
51.6% |
推销员 机械制造加工工 营业员 |
计算机工程技术人员 机械工程师 氩弧焊工 |
|
南京 |
0.99 |
11.1% |
88.9% |
推销员 物业管理人员 饭店服务人员 |
推销员 物业管理人员 保险业务员 |
|
合肥 |
0.25 |
27.0% |
72.9% |
购销人员 餐饮服务人员 营业员 |
营业员 餐饮服务员 饭店服务人员 |
|
福州 |
1.06 |
59.9% |
40.1% |
推销员 生产运输简单体力工人 营业人员 |
推销员 钳工 工艺、美术品制作工 |
|
郑州 |
0.44 |
7.6% |
91.2% |
推销和展销人员 营业员 力工 |
治安保卫人员 营业员 推销和展销人员 |
|
武汉 |
0.71 |
16.2% |
82.5% |
推销员 餐厅服务员 生产运输简单体力工人 |
机动车驾驶员 环境卫生人员 生产运输简单体力工人 |
|
南宁 |
0.50 |
26.2% |
72.27% |
推销员 部门经理及管理人员 饭店服务人员 |
推销员 生产运输简单体力工人 打字员 |
|
乌鲁木齐 |
0.56 |
1.71% |
98.17% |
推销员 销售和营销经理 营业员 |
推销员 销售和营销经理 营业员 |
注释:
1 求人倍率 =
需求人数 / 求职人数。体现了求职人数同招聘人数的平衡状况。< /FONT >
2
新成长失业青年是指城镇失业人员中,从未就业,目前正以某种方式寻找工作的人员,包括初高中、职业高中、技校及大中专毕业生中未能升学、参军、被国家统一分配或单位录用的人员,以及其他初次失业的人员。
3 就业转失业人员是指在登记的失业人员中,从就业状态转为失业状态的人员。
4 关于出现“无要求”时求人倍率的计算:表6中“无要求”一栏数据287858,已按照表中实际男、女的求职比例分别加权计入男、女需求人数,然后,再以“需求人数
/ 求职人数”。本表中未体现加权分配后的男女需求人数。以下“年龄”、“文化程度” 中“无要求”一栏处理方法同此表。
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